IV SA/Po 932/10

sygn. IV SA/Po 932/10 P O S T A N O W I E N I E Dnia 29 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia [...] stycznia [...] r. sygn. akt IV SA/Po 932/10 w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] sierpnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji kierującej na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w zakresie uprawnień do kierowania pojazdami postanawia odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia [...] stycznia 2011 r. IV SA/Po 932/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. (dalej WSA w P.) oddalił skargę A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji kierującej na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w zakresie uprawnień do kierowania pojazdami (k. 25 akt sądowych). Pismem z dnia [...] stycznia 2011 r. o godz. 1340 Skarżący wniósł o nadesłanie wyroku wraz z uzasadnieniem (k. 27 akt sądowych). Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem i prawidłowym pouczeniem o prawie wniesienia skargi kasacyjnej, w tym o obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika będącego: adwokatem lub radcą prawnym – pod rygorem odrzucenia, doręczono Skarżącemu w dniu [...] lutego 2011 r. (k. 25, 32-36v, 38-39v akt sądowych). Od powyższego wyroku w dniu [...] marca 2011 r. Skarżący nadał w polskim urzędzie pocztowym do WSA w P., sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną, datowaną [...] marca 2011 r. (k. 41-44 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153/02/1270 ze zm., dalej ppsa). Zgodnie z art. 175 § 1 ppsa, skarga kasacyjna winna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania w przypadku, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 ppsa). W niniejszej sprawie skarga nie została sporządzona stosownie do wymogu cytowanego przepisu przez radcę prawnego lub adwokata, ale osobiście przez Skarżącego mimo, że nie jest jedną z osób wskazanych w art. 175 § 2 ppsa (Skarżący ma średnie wykształcenie techniczne – jest technikiem mechanikiem, prowadzącym działalność gospodarczą w szczególności w zakresie: usług zegarmistrzowskich, kserograficznych, handlu branży spożywczo-przemysłowej, komisu, usług transportowych, usług fotograficznych, dorabiania kluczy, kantoru; k. 10, 27, 65 akt administracyjnych), zwolnionych z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego. Pismem z dnia [...] lutego 2011 r., prawidłowo doręczonym Skarżącemu dnia [...] lutego 2011 r., Sąd prawidłowo pouczył Skarżącego o wymogach sporządzenia skargi kasacyjnej – pod rygorem odrzucenia - przez pełnomocnika będącego adwokatem bądź radcą prawnym i o możliwości wystąpienia do Sądu o przyznanie Stronie prawa pomocy przez ustanowienie adwokata bądź radcy prawnego (k. 38, 39 akt sądowych). Skarżący o tych wymogach i uprawnieniach został także pouczony po ogłoszeniu wyroku dnia [...] stycznia 2011 r. – zarówno ustnie, jak i na piśmie – dwoma standardowymi drukami (k. 23-24 akt sądowych). Niesporządzenie skargi kasacyjnej przez jedną z osób wskazanych w art. 175 ppsa jest błędem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 ppsa i powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 ppsa (postanowienie NSA z dnia 18 października 2004 r. FZ 308/04 niepubl. akceptowane przez B. Dautera w: B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat. M. Niezgódka- Medek "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" Wydanie 3 Wolters Kluwer 2009 s. 490 uw. 10, s. 509 uw. 6a; postanowienie WSA w Warszawie z 6.7.2004 r. I SA 1556/02, akceptowane przez J. P. Tarno "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" Wydanie 4 LexisNexis 2010 s. 439-440 uw. 2, 6, 7). Wobec powyższego, skargę kasacyjną jako niedopuszczalną, Sąd odrzucił stosownie do art. 178 ppsa. MZ