IV SA/Po 940/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu w dniu 05 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi B. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podania postanawia: odrzucić skargę; B. W. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podania. Na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału z dnia [...] października 2018 r. B. W. wezwano do uiszczenia wpisu od skargi. Do zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu załączono pouczenie, że na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w przedmiocie uiszczenia wpisu przysługuje zażalenie. Skarżąca została też pouczona o terminie i trybie wniesienia zażalenia, a także o prawie pomocy. Wezwanie to doręczono skutecznie w dniu [...] października 2018 r. (k. 16 akt sąd.). W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu wniosek B. W. o przyznanie prawa pomocy pozostawiono bez rozpoznania. Postanowienie to wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia sprzeciwu doręczono na wskazany przez Skarżącą adres skutecznie w poniedziałek dnia [...] grudnia 2018 r. (k.13 załącznika do akt sądowych "Prawo pomocy"). Doręczenia dokonano w trybie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej w skrócie ppsa). Skarżąca nie wniosła jednak sprzeciwu, a postanowienie referendarza sądowego stało się prawomocne. Ponowne wezwanie o wpis od skargi, na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału z dnia [...] stycznia 2019 r., wraz ze stosownym pouczeniem doręczono w trybie art. 73 § 4 ppsa na wskazany w skardze adres Skarżącej w poniedziałek dnia [...] lutego 2019 r. (k. 20 akt sąd.). Wskazany w wezwaniu termin do uiszczenia wpisu uzupełniającego upływał z dniem [...] lutego 2019 r. (poniedziałek). Pomimo upływu terminu, wymaganego wpisu w kwocie [...]zł nie uiszczono, co dokumentuje informacja Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] lutego 2019 r. oraz [...] marca 2019 (k.22). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści przepisu art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej w skrócie ppsa), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jednocześnie, z woli ustawodawcy, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 ppsa). W niniejszej sprawie podkreślić należy, że postępowanie zainicjowane wnioskiem B. W. o prawo pomocy zostało prawomocnie zakończone postanowieniem referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku Skarżącej o prawo pomocy bez rozpoznania. Po uprawomocnieniu postanowienia odmawiającego przyznania prawa pomocy, B. W. została wezwana do uiszczenia wymaganego wpisu od skargi. W wezwaniu wyjaśniono Skarżącej, z jakiej przyczyny zostaje ona wezwana do uiszczenia kwoty [...]zł (k.18). Podkreślenia wymaga, że stosownie do treści art. 227 § 1 ppsa na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w przedmiocie uiszczenia wpisu przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wydając niniejsze postanowienie Sąd miał zatem na uwadze, że – pomimo pouczenia – B. W. nie złożyła zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału do uiszczenia wpisu. Pomimo skutecznego wezwania do uiszczenia wpisu Skarżąca w żaden sposób nie odpowiedziała na wezwanie do uiszczenia wpisu wysłane na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału z dnia [...] stycznia 2019 r. Doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu nastąpiło w trybie art. 73 § 4 ppsa na wskazany w skardze adres Skarżącej w poniedziałek dnia [...] lutego 2019 r. (k. 20 akt sąd.), a więc wskazany w wezwaniu termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem [...] lutego 2019 r. (poniedziałek). Pomimo upływu terminu, wymaganego wpisu w kwocie [...]zł nie uiszczono, co dokumentuje informacja Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] lutego 2019 r. oraz [...] marca 2019 (k.22). W tej sytuacji z uwagi na nie uiszczenie w niniejszej sprawie wpisu zaistniała przesłanka odrzucenia skargi. W świetle powyższego, Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.