IV SA/Po 946/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 18 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Koninie na uchwałę Rady Gminy Krzymów z dnia 23 września 2010 r. nr XLI/251/10 w przedmiocie stawki opłat za zajęcie pasa drogowego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie Pismem z dnia 09 sierpnia 2011 r. Prokurator Rejonowy w Koninie (dalej: "Prokurator") złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę wskazaną w rubrum nin. postanowienia (dalej: "Uchwała"), w części obejmującej przepisy § 2 ust. 5 i § 3 ust. 3 Uchwały. W odpowiedzi na skargę Rada Gminy Krzymów (dalej: "Rada Gminy") wskazała, że uwzględniła skargę w części dotyczącej § 2 ust. 5 Uchwały, i że na sesji w dniu 1 września 2011 r. podjęła uchwałę nr IX/72/11, w której uchylono ww. przepis zaskarżonej Uchwały. Nadto Rada Gminy poinformowała, że Wojewoda Wielkopolski w rozstrzygnięciu nadzorczym z dnia 29 października 2010 r., nr KN.Ko-2.0911-269/10, stwierdził nieważność § 3 ust. 3 Uchwały. Do odpowiedzi na skargę załączono kopie ww. uchwały zmieniającej oraz rozstrzygnięcia nadzorczego. Pismem z dnia 5 października 2011 r. Prokurator cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie podlega umorzeniu. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn zm., dalej w skrócie: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). O powyższym sąd może orzec zarówno na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.), jak i na rozprawie. Uznając dokonane w niniejszej sprawie cofnięcie skargi za skuteczne i dopuszczalne w rozumieniu art. 60 p.p.s.a. – a to wobec braku stwierdzenia istnienia negatywnych przesłanek, o których mowa w tym przepisie, gdyż zaskarżone przepisy Uchwały zostały utraciły już moc – Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.