IV SA/Po 949/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) Sędziowie WSA Maciej Dybowski WSA Izabela Bąk-Marciniak Protokolant st. sekr. sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2011 r. sprawy ze skargi [...]sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na odbieranie odpadów komunalnych postanawia: zawiesić postępowanie w sprawie Pismem z dnia [...] 2010 r. skarżąca "A" Sp. z o.o., reprezentowana przez pełnomocnika E.S., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2010 r., Nr [...] o utrzymaniu w mocy decyzji Burmistrza J. z dnia [...] 2010 r., Nr [...] odmawiającej zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy J.. W uzasadnieniu skargi podniesiono m. in., zarzut naruszenia przepisów prawa materialnego, w szczególności kolizji aktu prawa miejscowego w postaci Porozumienia Międzygminnego w J. zawartego w dniu [...] 2008 r., określającego plan gospodarowania odpadami na lata 2008-2011 (z perspektywą na lata 2012-2019) przez 17 gmin i § 1 pkt 2 lit. d oraz § 6 pkt 3 uchwały Rady Miejskiej w J. z dnia [...] 2009 r., nr [...] z przepisami prawa powszechnie obowiązującego, w szczególności z przepisami ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jedn. Dz. U. z 2007, nr 155, poz 1095. ze zm.) i art. 9 ust. 1c pkt 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. nr 236, poz. 2008 ze zm.) Ponadto skarżąca zarzuciła organowi I instancji przewlekłość postępowania, stanowiącą naruszenie art. 12 § 1 kpa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: ppsa) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Wyrokiem z dnia 19 stycznia 2011 r. w sprawie sygn. akt IV SA/ Po 979/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu stwierdził nieważność Uchwały Rady Miejskiej w J. z dnia [...] 2009 r., nr [...] 2009 w zakresie § 1 pkt 2 lit. d oraz § 6 pkt 3 oraz określił, iż w powyższym zakresie Uchwała nie może być wykonana. W ocenie Sądu, rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie pozostaje w istotnym związku i zależy od wyniku postępowania toczącego się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym sygn. akt IV SA/Po 979/10, gdyż zakwestionowane przepisy Uchwały stanowiły materialnoprawną podstawę wydania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2010 r. Mając powyższe na uwadze Sąd postanowił na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ppsa zawiesić postępowanie w sprawie do czasu uprawomocnienia się rozstrzygnięcia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w sprawie sygn. akt IV SA/Po 979/10. MZ