IV SA/Po 957/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego postanawia odrzucić skargę /-/ P.Miładowski B. D. składając skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...]uchylającą decyzję Burmistrza Gminy i Miasta K. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego i przekazującą sprawę do organowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania, zastosowała się do pouczenia o terminie i sposobie wniesienia skargi do tego sądu. Zauważyć należy jednak, że z dniem 1 maja 2004 r. weszła w życie ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2003 r. Nr 228, poz. 2255). Art. 34 pkt 2 lit a powołanej wyżej ustawy, znowelizował z dniem 1 maja 2004 r. brzmienie art. 4778 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. Nr 43, poz. 296 ze zm.) w ten sposób, że do właściwości sądów rejonowych przekazane zostały sprawy z zakresu świadczeń rodzinnych. Brak przepisów intertemporalnych powoduje, że sprawy rozstrzygnięte przez organy administracji publicznej do dnia 30 kwietnia 2004r. podlegają kontroli sądu administracyjnego a wydane po tej dacie należą do właściwości sądownictwa powszechnego. Mając więc na uwadze fakt, iż zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego jak i poprzedzającą ją decyzja Burmistrza Gminy i Miasta K. wydane zostały po wejściu w życie tej nowelizacji, stwierdzić należy, że zaskarżone rozstrzygniecie nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Zauważyć należy, że Konstytucyjny porządek prawny przewiduje w art. 177 ustawy zasadniczej domniemanie właściwości sądów powszechnych. Z tego względu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. /-/ P.Miładowski KB/