IV SA/Po 957/13

PostanowienieWSA w Poznaniu2013-12-19

Skład orzekający: Tomasz Grossmann, Donata Starosta, Anna Jarosz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny może zawiesić postępowanie w sprawie o specjalny zasiłek opiekuńczy, jeśli rozstrzygnięcie zależy od odpowiedzi Trybunału Konstytucyjnego na pytanie prawne dotyczące zgodności z Konstytucją przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych?
Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie, odmowa przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego opierała się na przepisie, co do którego Sąd skierował pytanie prawne do Trybunału Konstytucyjnego. Dlatego zawieszenie postępowania do czasu uzyskania odpowiedzi Trybunału jest uzasadnione.
Stan faktyczny
Skarżąca B. P. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L., która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta K. odmawiającą przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego. Odmowa wynikała z niespełnienia przesłanki rezygnacji z zatrudnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowił zawiesić postępowanie, ponieważ skierował pytanie prawne do Trybunału Konstytucyjnego dotyczące zgodności z Konstytucją przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych, które stanowiły podstawę odmowy.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Anna Jarosz (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi B. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia (...) r., nr (...) w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia: na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postępowanie w sprawie zawiesić B. P. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia (...) r. nr (...) utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta K. z dnia (...) r. nr (...).w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia w formie specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad matką H.A. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygniecie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministarcyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie Sądu sytuacja taka miała miejsce w niniejszej sprawie, bowiem postanowieniem z dnia 12 grudnia 2013 r. sygn. akt II SA/Po 1026/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu skierował do Trybunału Konstytucyjnego pytanie prawne czy: art. 16a ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z późniejszymi zmianami), w zakresie w jakim pomija wśród uprawnionych do uzyskania specjalnego świadczenia pielęgnacyjnego osoby, na których ciąży obowiązek alimentacyjny i które nie podejmują zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad osobą legitymująca się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności albo orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby, w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji, jest zgodny z: art. 2, art. 18, art. 32 ust. 1, art. 71 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. W niniejszej sprawie podstawę rozstrzygnięcia stanowił przepis art. 16a powołanej ustawy, w której organ odmówił skarżącej przyznania świadczenia w formie specjalnego zasiłku opiekuńczego ze względu na nie spełnienie przesłanki polegającej na rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej. Zatem odpowiedź Trybunału Konstytucyjnego na postawione pytanie prawne będzie miała wpływ na treść rozstrzygnięcia Sądu w niniejszej sprawie, wobec czego zasadne jest zawieszenie postępowania z urzędu, do czasu udzielenia odpowiedzi przez Trybunał Konstytucyjny na pytanie prawne zadane w sprawie o sygn. akt II SA/Po 1026/13. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło