IV SA/Po 958/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.A. prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą "[...]" na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2016 r. [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Pismem z dnia [...] września 2016 r. M.A. prowadząca działalność gospodarczą pod firmą "[...]" (zwana dalej jako "Skarżąca") złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2016 r. [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 listopada 2016 r. Skarżąca została wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł stosownie do § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221 poz. 2193), w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 listopada 2016 r. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 6 odpisów skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały odebrane przez Skarżącą w dniu [...] listopada 2016 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Ponadto jak wynika z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo - Budżetowy tutejszego Sądu do dnia [...] listopada 2016 r. został uiszczony wpis w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi oraz nieuiszczenia wpisu sądowego. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718; zwanej dalej jako "p.p.s.a) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto spełniać wymogi wskazane w pkt 1-4 tego przepisu. Z kolei zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Niezałączenie do skargi odpisów dla pozostałych stron postępowania stanowi brak formalny skargi podlegający uzupełnieniu na wezwanie Przewodniczącego Wydziału. Ponadto w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku wniesienia skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby w terminie 7 dni od doręczenia mu wezwania uiścił należną opłatę, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a jeśli pismem tym jest skarga, pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zostały doręczone Skarżącej w dniu [...] listopada 2016 r., co oznacza, że ostatnim dniem do uiszczenia wpisu oraz uzupełnienia braków formalnych skargi był dzień [...] listopada 2016 r. Skoro w tym terminie Skarżąca nie uiściła wpisu w określonej wysokości, a także nie uzupełniła braków formalnych skargi to skargę należało odrzucić. Wyjaśnić trzeba, że wpłacona przez Skarżącą kwota 100 zł nie mogła zostać uznana za wykonanie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] listopada 2016 r., w którym wezwano o wpis w kwocie 500 zł. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 §1 pkt 1 p.p.s.a.