IV SA/Po 958/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2019r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P z dnia [...] sierpnia 2018r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia umorzyć postępowanie zażaleniowe. Skarżąca T. R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P z dnia [...] sierpnia 2018 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie bliźniaczej (segment lewy), przewidzianej do realizacji na terenie działki o numerze ewidencyjnym gruntów [...], ark. [...], obręb P. położonej w P.. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z [...] października 2018r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł. Pismem z dnia [...] października 2018r. skarżąca złożyła zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz o przyznanie prawa pomocy w całości poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Postanowieniem starszego referendarza sądowego z [...] listopada 2018r. odmówiono skarżącej przyznania prawa pomocy w całości. W dniu [...] listopada 2018r. skarżąca uiściła wpis od skargi w kwocie [...]zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z [...] grudnia 2018r. skarżąca została wezwana do podania, czy wobec uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi oraz treści orzeczenia referendarza sądowego podtrzymuje zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca pismem z [...] grudnia 2018r. złożyła oświadczenie o cofnięciu zażalenia na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P z dnia [...] sierpnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., zwanej dalej "P.p.s.a."), do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 P.p.s.a. Natomiast art. 60 P.p.s.a. ma zastosowanie również do skargi kasacyjnej, przy czym odpowiednie jego stosowanie na podstawie art. 193 P.p.s.a. odnosi się do zd. 1 i 2 art. 60 P.p.s.a. Nie będzie miało natomiast zastosowania zd. 3 tego przepisu. Naczelny Sąd Administracyjny jest bowiem związany treścią skargi kasacyjnej, a więc również wnioskiem o jej cofnięcie. Podobnie do cofnięcia zażalenia, jak w przypadku skargi kasacyjnej, art. 60 P.p.s.a. ma tylko zastosowanie w zakresie zd. 1 i 2 (z wyłączeniem zd. 3 - por. Komentarz LEX do art. 60 P.p.s.a.). Tak więc Sąd jest związany wnioskiem o cofnięcie zażalenia. W myśl art. 195 § 3 P.p.s.a. jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. Właśnie z taką sytuacją, bezprzedmiotowością postępowania zażaleniowego, mamy do czynienia w rozpoznawanej sprawie. Skarżąca po wniesieniu zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi z dnia [...] października 2018r., uiścił należy wpis i następnie pismem z [...] grudnia 2018 r. cofnęła zażalenie na powyższe zarządzenie. Wobec powyższego postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe, co skutkowało umorzeniem tego postępowania. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, działając na podstawie art. 195 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.