IV SA/Po 96/13

PostanowienieWSA w Poznaniu2013-06-25

Skład orzekający: Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, sędzia WSA Tomasz Grossmann

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, która nie posiada uprawnień adwokata lub radcy prawnego, powinno zostać odrzucone?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Niedopełnienie tego wymogu, mimo prawidłowego pouczenia, stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem zażalenia. Sąd, stosując art. 197 § 2 w związku z art. 178 PPSA, odrzucił zażalenie wniesione osobiście przez stronę.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku celowego. Następnie Sąd odrzucił skargę kasacyjną skarżącego od tego postanowienia. Skarżący złożył zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzając je osobiście, mimo pouczenia o wymogu reprezentacji przez adwokata lub radcę prawnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 04 czerwca 2013 r. sygn. akt IV SA/Po 96/13 odrzucające skargę kasacyjną M. W. w sprawie o sygn. akt IV SA/Po 96/13 w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie Postanowieniem z 05 lutego 2013 r., sygn. akt IV SA/Po 96/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę M. W. (dalej jako: "Skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...], w przedmiocie zasiłku celowego (k. 11-12). Postanowieniem z 04 czerwca 2013 r. Sąd odrzucił skargę kasacyjną Skarżącego od ww. postanowienia (k. 25-26). Doręczając odpis postanowienia Sąd pouczył Skarżącego m.in. o tym, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (k. 29). Odpis postanowienia wraz z pouczeniem doręczono na adres Skarżącego w dniu 10 czerwca 2013 r. (k. 32). Pismem z 13 czerwca 2013 r. (k. 34-35) Skarżący złożył podpisane przez siebie zażalenie na ww. postanowienie z dnia 04 czerwca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.; dalej: "p.p.s.a.") na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W myśl art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. W takim przypadku przepis art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. (rozszerzający krąg osób uprawnionych do osobistego sporządzenia skargi na: sędziów, prokuratorów, notariuszy, radców Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesorów lub doktorów habilitowany nauk prawnych, doradców podatkowych oraz rzeczników patentowych) stosuje się odpowiednio. Niedopełnienie tego warunku jest brakiem nieusuwalnym, powodującym odrzucenie zażalenia (zob. postanowienie NSA z 30.09.2004 r., sygn. akt OZ 474/04, cyt. za: J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2010, s. 484). Nie ulega wątpliwości, że w rozpoznawanej sprawie Skarżący, pomimo prawidłowego pouczenia o wprowadzonym przez ustawodawcę przymusie adwokacko-radcowskim we wniesieniu zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządził przedmiotowe zażalenie osobiście, nie posiadając przy tym – a w każdym razie nie wykazując posiadania – uprawnień, o których mowa w art. 194 § 4 oraz art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 197 § 2 w związku z art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło