IV SA/Po 969/12
PostanowienieWSA w Poznaniu2012-11-13
Skład orzekający: Sędzia WSA Anna Jarosz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, w sytuacji gdy organ administracji uznał zarzuty za uzasadnione i podjął działania zmierzające do zmiany zaskarżonej uchwały, wiąże sąd administracyjny?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, o ile czynność ta nie zmierza do obejścia prawa lub nie spowodowałaby utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ administracji uznał zarzuty za uzasadnione i podjął działania zmierzające do zmiany zaskarżonej uchwały, a strona skarżąca cofnęła skargę, sąd umarza postępowanie.Stan faktyczny
T. Polska Sp. z o.o. wniosła skargę na uchwałę Rady Miasta K. dotyczącą wymagań dla przedsiębiorców ubiegających się o zezwolenia na odbieranie odpadów komunalnych. Rada Miasta K. wniosła o umorzenie postępowania, uznając zarzuty za uzasadnione i podejmując działania zmierzające do zmiany uchwały. Następnie pełnomocnik skarżącej spółki cofnął skargę. Sąd umorzył postępowanie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie w sprawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Polska Sp. z o.o. na uchwałę Rady Miasta K. z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie miasta K. postanawia umorzyć postępowanie w sprawie
Pismem z dnia (...) r. T. Polska Sp. z o.o. reprezentowana przez pełnomocnika wniosła skargę na uchwałę Rady Miasta K. z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych na terenie miasta K.
W odpowiedzi na skargę Rada Miasta K. wniosła o umorzenie podstępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012..270, dalej ppsa), ponieważ uznała wskazane w skardze zarzuty za uzasadnione, co znalazło wyraz w podjęciu uchwały Rady Miasta K. z dnia (...) r. nr (...) w sprawie rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego wniesionego przez skarżącą Spółkę. Ponadto zostały podjęte czynności w celu przygotowania zmiany zaskarżonej uchwały, na dowód czego załączono kopię projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr (...) Rady Miasta K. z dnia (...) r., która będzie przedmiotem obrad najbliższej sesji w dniu (...) r.
Pismem z dnia (...) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zwrócił się do pełnomocnika skarżącej Spółki, czy w związku z treścią odpowiedzi na skargę podtrzymuje skargę w terminie 7 dni, pod rygorem przyjęcia, że skargę podtrzymuje.
Pismem z dnia (...) Rada Miejska K. przesłała do WSA w Poznaniu uchwałę nr (...) z dnia (...) r. w sprawie zmiany uchwały nr (...) Rady Miasta K. z dnia (...) r. w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie miasta K.
W związku z podjęciem przez Radę Miasta Konina uchwały nr (...) z dnia (...) r. WSA w Poznaniu, pismem z dnia (...) r., zwrócił się do pełnomocnika skarżącej spółki z zapytaniem, czy podtrzymuje skargę.
Pismem z dnia (...) r. pełnomocnik skarżącej spółki na podstawie art. 60 ppsa cofnął skargę na uchwałę nr (...) z dnia (...) r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ppsa skarżący może cofnąć skargę, a czynność ta wiąże sąd, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Powyższe oznacza, że do chwili wydania wyroku strona skarżąca ma wpływ na przebieg postępowania wszczętego z jej skargi, a to oznacza, że może wniesiony przez siebie środek zaskarżenia wycofać, a sąd zobligowany jest wolę strony uwzględnić, zaś zakres kontroli sądu ograniczony jest w takim przypadku do zbadania, czy zachodzą okoliczności wskazujące, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu w badanym przypadku wskazane okoliczności nie zachodzą.
W tym stanie rzeczy cofnięcie skargi jest dla Sądu wiążące i w związku z tym postępowanie należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z 60 ppsa.
MZ
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło