IV SA/Po 98/22

PostanowienieWSA w Poznaniu2022-04-05

Skład orzekający: Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę Rady Gminy w sprawie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego jest dopuszczalne, gdy uchwała została stwierdzona nieważnością przez Wojewodę?
Ratio decidendi
Sąd uznał cofnięcie skarg za dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało ono do obejścia prawa. Skoro Wojewoda stwierdził nieważność uchwały, cofnięcie skargi nie spowodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym, Sąd umorzył postępowanie w stosunku do skarżących, którzy cofnęli skargi, oraz zwrócił im uiszczony wpis sądowy.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargi na uchwałę Rady Gminy w sprawie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Część skarżących została zobowiązana do uiszczenia wpisu od skargi, czego nie uczynili. Inni skarżący, po stwierdzeniu nieważności uchwały przez Wojewodę, cofnęli swoje skargi. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
1) odrzucono skargi S. M., J. S., I. S., J. H., P. H., 2) umorzono postępowanie sądowoadministracyjne ze skarg M. N. oraz K. N., 3) zwrócono skarżącym M. N. oraz K. N. kwotę [...]zł tytułem wpisu sądowego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 5 kwietnia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 kwietnia 2021 roku sprawy ze skarg M. N., K. N., S. M., J. S., I. S., J. H., P. H., na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] grudnia 2021 roku Nr [...] w przedmiocie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy T. P.; postanawia 1) odrzucić skargi S. M., J. S., I. S., J. H., P. H., 2) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne ze skarg M. N. oraz K. N., 3) zwrócić skarżącym M. N. oraz K. N. kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia [...] stycznia 2022 roku, M. N. i K. N. oraz reprezentowani przez pełnomocnika w osobie adwokata - S. M., J. S., I. S., J. H. i P. H., skorzystali z prawa skargi do sądu administracyjnego na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] grudnia 2021 roku nr [...] w sprawie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy T. P.. Skarżący M. i K. N., współwłaściciele nieruchomości obejmującej działkę nr [...], uiścili solidarnie wpis od skargi w kwocie [...]zł. Pismem z dnia [...] marca 2022 roku (k. 27-29 akt sądowych) skarżący S. M., J. S., I. S., J. H. i P. H. zostali zobowiązani do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, wpisu od skarg, pod rygorem ich odrzucenia. Pismem z dnia [...] marca 2022 roku skarżący cofnęli skargi wskazując, że Wojewoda W. rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] lutego 2022 roku stwierdził nieważność zaskarżonej do sądu uchwały. Skarżący M. N. i K. N. zażądali zwrotu uiszczonego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 220 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2022, poz. 329; dalej w skrócie P.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu - art. 220 §3 P.p.s.a. Wezwania do uiszczenia wpisów od skarg wniesionych przez S. M., J. S., I. S., J. H. i P. H. zostały doręczne pełnomocnikowi w dniu [...] marca 2022 roku. Termin do uiszczenia wpisów od skarg upłynął bezskutecznie z dniem [...] marca 2022 roku (poniedziałek). Natomiast zgodnie z art. 60, skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. S. M. i K. N. zostały cofnięte skutecznie. Analiza akt administracyjnych pozwala na stwierdzenie, że w przedmiotowej sprawie cofnięcie skarg jest dopuszczalne, gdyż nie zmierza ono do obejścia prawa. Zgodnie z treścią art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60, art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 oraz art. 220 §1 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w pkt 1, pkt 2 i pkt 3 sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło