IV SA/Po 990/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Ł. o uzupełnienie wyroku z dnia 17 lutego 2016 r., sygn. akt IV SA/Po 990/15 w sprawie ze skargi P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] września 2015 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia oddalić wniosek. Wyrokiem z dnia 17 lutego 2016 r., sygn. akt IV SA/Po 990/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] września 2015 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Pismem z dnia[...] lutego 2016 r. pełnomocnik uczestniczki postępowania wniósł o uzupełnienie wyroku w przedmiocie zwrotu kosztów procesu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 157 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), zwana dalej: "Ppsa", strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu, a gdy wyroku nie doręcza się stronie - od dnia ogłoszenia, zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. W świetle powołanego przepisu, przesłanką uzupełnienia wyroku jest pominięcie przez sąd w sentencji rozstrzygnięcia o części skargi lub niezamieszczenie dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu. W niniejszej sprawie wniosek uczestnika postępowania o uzupełnienie wyroku dotyczy zwrotu kosztów postępowania, w tym zastępstwa prawnego w osobie radcy prawnego. Zgodnie z art. 209 Ppsa, rozstrzygnięcie wniosku strony o zwrot kosztów (art. 210 Ppsa) należy zamieścić w sentencji każdego wyroku sądu I instancji uwzględniającego skargę (art. 200 w związku z art. 145-150 Ppsa) oraz wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, wydanego w wyniku rozpoznania skargi kasacyjnej (uwzględniającego tę skargę - art. 203 Ppsa i art. oraz ją oddalającego - art. 204 Ppsa). Zatem przepis art. 209 Ppsa, wprowadza zamknięty katalog rodzajów orzeczeń sądów administracyjnych, które powinny zawierać rozstrzygnięcie o kosztach. Oznacza to, że w przypadku wyroku oddalającego skargę na akt organu administracji, koszty postępowania nie należą się nie tylko skarżącemu, jako przegrywającemu sprawę, lecz również organowi administracji oraz uczestnikom postępowania. Z przywołanych przepisów prawa wynika, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym strona nie ponosi odpowiedzialności za wynik postępowania, odmiennie niż w postępowaniu cywilnym. Nie jest więc możliwe zasądzenie przez wojewódzki sąd administracyjny kosztów postępowania (w tym kosztów zastępstwa procesowego) na rzecz innych poza skarżącą, stron tego postępowania, w tym uczestników. Uczestnikom postępowania nie przysługuje zwrot kosztów postępowania sądowoadministracyjnego bez względu na jego wynik (por. orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego 8 kwietnia 1998 r., V SA1306/97; J.P.Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz Warszawa 2006, s. 438). W tym stanie rzeczy wniosek uczestnika postępowania o uzupełnienie wyroku, na podstawie art. 157 Ppsa, należało oddalić.