IV SA/Po 994/15
PostanowienieWSA w Poznaniu2015-12-15
Skład orzekający: sędzia WSA Józef Maleszewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która pierwotnie wniosła o stwierdzenie nieważności uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jest skuteczne, jeśli organ gminy dokonał zmian w tej uchwale?Ratio decidendi
Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ strona skarżąca formalnie cofnęła skargę, a organ gminy dokonał zmian w zaskarżonej uchwale, usuwając wskazane przez skarżącą usterki. Sąd nie stwierdził przesłanek do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne, takich jak obejście prawa lub utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. WSA w Poznaniu stwierdził nieważność uchwały, jednak NSA uchylił ten wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Następnie skarżąca cofnęła skargę, wskazując, że gmina dokonała zmian w uchwale i usunęła usterki. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono H. W. wpis w kwocie 300 złotych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. W. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] lutego 2000 r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zwrócić H. W. wpis w kwocie 300 (trzysta) złotych.
Pismem z dnia 27 maja 2013 r. H. W., (dalej jako Skarżąca), zastępowana przez zawodowego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] lutego 2000 r. Nr [...]. Skarga została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Po 649/13.
Wyrokiem z dnia 06 listopada 2013 r. sygn. akt IV SA/Po 649/13 WSA w Poznaniu stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały i zasądził od Rady Gminy [...] na rzecz Skarżącej zwrot kosztów postępowania (k. 95). Gmina [...] pismem z dnia [...] grudnia 2013 r. wniosła skargę kasacyjną od ww. wyroku (k. 131-146). Skargę kasacyjną wniósł także Prokurator Okręgowy w [...], pismem z dnia 18 grudnia 2013 r. (k. 153-172).
Postanowieniem z dnia 07 lutego 2014 r. sygn. akt II OSK 192/14 Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie ze skargi kasacyjnej Rady Gminy [...] i zwrócił wpis od skargi kasacyjnej, a to z powodu cofnięcia skargi kasacyjnej przez Radę Gminy (k. 194-195).
Wyrokiem z dnia 21 lipca 2015 r. sygn. akt II OSK 192/14 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok WSA w Poznaniu z dnia 06 listopada 2013 r. sygn. akt IV SA/Po 649/13 i przekazał sprawę Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania. NSA nakazał, przy ponownym rozpatrywaniu sprawy, aby Sąd pierwszej instancji, w świetle analizy całokształtu dokumentacji planistycznej, ocenił interes prawny skarżącej oraz sposób i zakres jego naruszenia przez postanowienia zaskarżonej uchwały.
Dnia 12 października 2015 r. do Sądu wpłynęło pismo Skarżącej. Skarżąca napisała, że wnosi o oddalenie swojej skargi, bowiem Gmina dokonała zmian w zaskarżonej uchwale i "usunęła usterki" (k. 376). Pismem z dnia 26 września 2015 r. Skarżąca formalnie cofnęła skargę (k. 382).
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm., dalej p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę, a złożone przez niego oświadczenie jest dla sądu wiążące. Sąd jednak uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Sygn. akt IV SA/Po 994/15
Mając powyższe na uwadze, Sąd nie stwierdzając wskazanych powyżej przesłanek, uznał cofnięcie skargi za skuteczne i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a Sąd orzekł jak w punkcie drugim sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło