IV SAB/Po 102/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.S. na bezczynność Starosty K. w przedmiocie ujawnienia w ewidencji gruntów zmian przebiegu granic postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 20 listopada 2014 r. A.S. (dalej jako "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Starosty K. w przedmiocie ujawnienia w ewidencji gruntów zmian przebiegu granic. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziały z dnia 2 stycznia 2015 r. skarżący został wezwany do wykazania, że przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wyczerpał tryb z art. 37 § 1 k.p.a., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie skarżący nie wykonał ww. zarządzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej jako "p.p.s.a." skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Zgodnie z treścią art. 52 § 2 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W przypadku skarg na bezczynność organu środkiem zaskarżenia w rozumieniu art. 52 § 1 p.p.s.a. jest przewidziane w art. 37 § 1 k.p.a. zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie. Niewyczerpanie środków zaskarżenia, w sytuacji gdy przysługiwały one stronie w administracyjnym toku postępowania, czyni skargę wniesioną do wojewódzkiego sądu administracyjnego niedopuszczalną. Przepis art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. przewiduje, że sąd odrzuci skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne W rozpoznawanej sprawie skarżący zarzucił organowi administracji bezczynności w przedmiocie ujawnienia w ewidencji gruntów zmian przebiegu granic. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 stycznia 2015 r. skarżący został wezwany do wykazania, że przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wyczerpał tryb z art. 37 § 1 k.p.a., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w tym zakresie skarżący odebrał w dniu 26 stycznia 2015 r., co oznacza, że ostatnim dniem na wykonanie ww. zarządzenia był dzień 2 lutego 2015 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie wykazał, iż przed wniesieniem skargi do Sądu wyczerpał tryb przewidziany w art. 37 § 1 k.p.a., tym samym skargę uznać należało za niedopuszczalną. W tym stanie rzeczy Sad na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.