IV SAB/Po 105/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na bezczynność Miasta P. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę Pismem sporządzonym dnia [...] listopada 2017 r. M. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na brak udzielenia informacji publicznej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, pismem z dnia [...] grudnia 2017 r. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie, Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania wraz ze stosownym pouczeniem, zostały skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu [...] grudnia 2017 r. (k. [...] akt sąd.). Wskazany w wezwaniach termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi upłynął bezskutecznie z dniem [...] stycznia 2018 r. (piątek). Fakt braku uiszczenia wpisu dokumentuje informacja Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] stycznia 2018 r. (k.[...]). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści przepisu art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 – dalej w skrócie: ppsa), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jednocześnie, z woli ustawodawcy, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 ppsa). Z uwagi na nieuiszczenie wpisu w niniejszej sprawie zaistniała przesłanka odrzucenia skargi. W niniejszej sprawie pomimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego Skarżący nie uiścił go w zakreślonym siedmiodniowym terminie, który upłynął z dniem [...] stycznia 2018r.(piątek). Fakt ten dokumentuje informacja Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] stycznia 2018 r. (k. [...]). Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 ppsa skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 49 § 1 ppsa jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym (§ 3). W tym miejscu podkreślenia wymaga, że obecne przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości wniesienia skargi za pomocą środków komunikacji elektronicznej opatrzonej podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP. Skuteczność wniesienia takiej skargi uzależniona jest od jej podpisania przez stronę w ustawowym terminie, liczonym od dnia doręczenia wezwania do usunięcia braków formalnych skargi. Zmiany art. 46 ppsa w zakresie umożliwiającym wnoszenie pism do sądu administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego będą obowiązywały dopiero od 15 maja 2018r., o czym stanowi art. 4 pkt 5 w zw. z art. 11 pkt 3 ustawy z dnia 10 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2014r., poz. 183). Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie i pouczony o konsekwencjach nieusunięcia tych braków w terminie. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania i upływu 7-dniowego terminu skargi nie podpisano. Tymczasem, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. W świetle powyższego, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 oraz art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.