IV SAB/Po 106/18

PostanowienieWSA w Poznaniu2018-10-30

Skład orzekający: Asesor WSA Maria Grzymisławska-Cybulska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej przez stronę skarżącą jest skuteczne, jeśli nie narusza przepisów prawa?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi jest skuteczne, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku braku takich przesłanek, sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi.
Stan faktyczny
Skarżący S. W. wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy T.P. w sprawie warunków zabudowy. Następnie, działając jako pełnomocnik H. W., złożył pismo o wycofanie skargi. Sąd wezwał skarżącego do doprecyzowania zakresu skargi i jej przedmiotu. Po otrzymaniu pisma Wójta Gminy T.P. o przekazaniu wniosku o wycofanie skargi, S. W. złożył oświadczenie o wycofaniu skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono skarżącemu S. W. uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu w dniu [...] października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W. i H. W. na bezczynność Wójta Gminy T.P. w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić skarżącemu S. W. uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł (sto złotych). Pismem złożonym w Urzędzie Gminy T. Podgórne w dniu [...] sierpnia 2018 r. wniesiono skargę na bezczynność Wójta Gminy T.P. w sprawie warunków zabudowy i zakończonej wydaniem decyzji o nr [...] Skarga została podpisana przez S. W.. W dniu [...] sierpnia 2018 r. S. W. nadesłał odpis skargi, w którym wskazał, że działa jako pełnomocnik H. W.. Do skargi załączono pełnomocnictwo udzielone przez H. W. mężowi S. W.. Wobec powyższego Sąd wezwał S. W. do jednoznacznego wskazania czy skargę w sprawie o sygn. IV SAB/Po 106/18 składa wyłącznie S. W., czy zarówno S. W., jak i H. W.. Udzielono terminu 7 dni, pod rygorem przyjęcia, że skargę składa zarówno S. W., jak i H. W.. Jednocześnie Skarżącego wezwano do wyjaśnienia, czy skarga zarejestrowana pod sygnaturą IV SAB/Po 106/18 dotyczy bezczynności Wójta Gminy T.P. w sprawie dotyczącej warunków zabudowy zakończonej wydaniem decyzji z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...]; czy też bezczynności w sprawie wznowienia postępowania w tej sprawie. Udzielono terminu 7 dni pod rygorem przyjęcia, że intencją złożonego pisma było wniesienie skargi na bezczynność Wójta Gminy T.P. w sprawie dotyczącej warunków zabudowy zakończonej wydaniem decyzji z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] Wezwanie doręczono na wskazany w aktach adres w dniu [...] października 2018 r. (k. 41). W dniu [...] października 2018 r. do akt sprawy wpłynęło pismo Wójta Gminy T.P., którym przekazano wg właściwości pismo S. W. z dnia [...] września 2018 r., w którym zwracał się on o wycofanie złożonej do WSA za pośrednictwem Urzędu Gminy skargi o sygn. [...] W dniu [...] października 2018 r. S. W. złożył oświadczenie, że złożona przez niego skarga dotyczy bezczynności i przewlekłości Wójta Gminy T.P. w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. zwanej dalej jako "P.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skarżący jest dysponentem skargi, który inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym. W ocenie Sądu oświadczenie strony skarżącej nie zmierza do obejścia prawa, w związku z czym uznać należy cofnięcie skargi za skuteczne. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd umorzył postępowanie w sprawie, o czym orzeczono w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono stosownie do treści art. 232 §1 pkt 1 P.p.s.a. (pkt 2 sentencji postanowienia).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło