IV SAB/Po 110/16

PostanowienieWSA w Poznaniu2016-12-06

Skład orzekający: Anna Jarosz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej jest skuteczne, jeśli nie narusza prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne, jeśli sąd nie stwierdzi, że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne.
Stan faktyczny
Skarżąca H. W. wniosła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji środowiskowej. Następnie pełnomocnik skarżącej trzykrotnie złożył oświadczenie o wycofaniu skargi. Organ wniósł o odrzucenie lub oddalenie skargi. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz po rozpoznaniu dnia 6 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi H. W. przeciwko Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w przedmiocie bezczynności postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia [...] października 2016 r. skarżąca H. W., działająca przez pełnomocnika – S. W., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę przeciwko Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w przedmiocie bezczynności. Do skargi skarżąca załączyła cztery pisma skierowane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z których 3 dotyczące decyzji z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie względnie oddalenie. Pismem, które złożono osobiście w biurze podawczym sądu dnia [...] listopada 2016 r., pełnomocnik skarżącej wskazał, iż wycofuje skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2016 r. powołując się na sygn. akt IV SA/Po [...] oraz wskazując, że wnosi o zwrot "wpisowego" w kwocie [...]zł. W kolejnym piśmie, złożonym w sądzie dnia [...] listopada 2016 r. pełnomocnik wskazał, że wycofuje skargę dotyczącą bezczynności Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą nieważnienia decyzji środowiskowej na realizację przedsięwzięcia z dnia [...] listopada 2013 r. [...] Wreszcie pismem, złożonym osobiście w biurze podawczym Samorządowego Kolegium Odwoławczego dnia [...] listopada 2016 r., pełnomocnik zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu oświadczając, iż wycofuje skargę. Pełnomocnik wskazał, że "mowa tutaj o stwierdzeniu nieważności decyzji Wójta z dnia [...].11.2013 znak [...] o uwarunkowaniach środowiskowych". Do pisma załączył pełnomocnik pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2016 r. zawiadamiające o wszczęciu postępowania na wniosek H. W. w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy T. P. z dnia [...] listopada 2013 r. znak [...] o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 j.t. z późn. zm., zwanej dalej: Ppsa), skarżący może cofnąć skargę, a złożone przez niego oświadczenie jest dla sądu wiążące. Sąd jednak uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Mając powyższe na uwadze, Sąd nie stwierdzając wskazanych powyżej przesłanek uznał cofnięcie skargi za skuteczne i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 Ppsa orzekł jak sentencji postanowienia. Sąd nie orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu, albowiem wpis taki nie został uiszczony (k. [...] akt sądowych).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło