IV SAB/Po 116/24
PostanowienieWSA w Poznaniu2024-09-10
Skład orzekający: Józef Maleszewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w postaci nieuiszczenia wpisu sądowego i niepodania numeru PESEL pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, pomimo wezwania sądu, nie uiścił wymaganego wpisu sądowego ani nie podał numeru PESEL. Niewykonanie tych obowiązków stanowi brak formalny pisma, który uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżąca M. S. wniosła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie stwierdzenia nieważności zaświadczenia o wpisie do rejestru działalności regulowanej. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz podanie numeru PESEL. Skarżąca nie wykonała tych wezwań w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w dniu 10 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie stwierdzenia nieważności zaświadczenia o wpisie do rejestru działalności regulowanej postanawia odrzucić skargę.
M. S. wniosła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie stwierdzenia nieważności zaświadczenia o wpisie do rejestru działalności regulowanej.
W związku w powyższym zarządzeniem z 13 sierpnia 2024 r. pod rygorem odrzucenia skargi wezwano skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł. stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Odrębnym pismem wezwano również skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 16 sierpnia 2024 r. (vide k. 15 akt).
Z informacji Oddziału Finansowo – Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (k. 17 akt) wynika, że skarżąca do 28 sierpnia 2024r. nie wpłaciła wymaganego wpisu. Z akt nie wynika również, aby skarżąca przesłała swój numer PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
W myśl art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024r., poz. 935 - dalej p.p.s.a.) każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Ponadto zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy oraz odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.
Stosownie zaś do art. 46 § 2 pkt 1 lit.b p.p.s.a., w przypadku gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać również m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Wskazać należy również, że zgodnie z treścią art. 214 § 1 i art. 219 § 1 p.p.s.a., strona wnosząca skargę jest zobowiązana uiścić należny wpis sądowy. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata sądowa. Na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W przedmiotowej sprawie skarżąca nie podała nr Pesel oraz nie uiściła wymaganego wpisu sądowego, co uzasadniało wezwanie do uzupełnienie tychże braków formalnych. Skarżąca pomimo doręczenia stosownych wezwań, co nastąpiło w dniu 16 sierpnia 2024 r. (vide k. 15 akt) nie podała nr PESEL. Z informacji Oddziału Finansowo – Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (k. 17 akt) wynika również, że skarżąca do 28 sierpnia 2024 r. nie wpłaciła również wymaganego wpisu.
W związku z powyższym Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło