IV SAB/Po 120/18

PostanowienieWSA w Poznaniu2018-11-14

Skład orzekający: Sędzia WSA Józef Maleszewski, Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.), Sędzia WSA Maciej Busz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej jest dopuszczalne, gdy organ udzielił odpowiedzi po wniesieniu skargi?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Skoro skarżący cofnął skargę na bezczynność organu, a organ udzielił odpowiedzi na wniosek po wniesieniu skargi, nie zachodzą przesłanki do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne. Zgodnie z art. 60 PPSA, sąd jest związany oświadczeniem skarżącego o cofnięciu skargi, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej porozumienia w sprawie zarządzania drogami powiatowymi. Po ponad 9 miesiącach bezczynności organu, skarżący złożył skargę na bezczynność, domagając się zobowiązania organu do rozpatrzenia wniosku, stwierdzenia rażącego naruszenia prawa, zasądzenia kosztów, grzywny i stwierdzenia przewlekłości postępowania. Burmistrz w odpowiedzi na skargę wniósł o umorzenie postępowania, wskazując, że udzielił odpowiedzi na wniosek. Następnie skarżący cofnął skargę.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. [...] IV SAB/Po 120/18 P O S T A N O W I E N I E Dnia 14 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędziowie WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) WSA Maciej Busz Protokolant st. sekr. sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2018 r. sprawy ze skargi J. S. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne Sygn. akt IV SAB/Po [...] Uzasadnienie Wnioskiem z dnia 18 września 2017 r. J. S. powołując się na art. 4 ust. 1, art.1 ust.1, art.3 ust.1 pkt 1 oraz art.13 ust.1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2018 r. poz. 1330 ze zm.; zwanej dalej "u.d.i.p.") zwrócił się do Burmistrza Miasta i Gminy z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej w postaci treści porozumienia między Burmistrzem Miasta i Gminy a Zarządem Powiatu w P. w zakresie prowadzenia zadania publicznego polegającego na zarządzaniu drogami powiatowymi nr 2451P S. – [...] i 2450P [...] – S.. Następnie w dniu 6 lipca 2-18 r. J. S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy domagając się zobowiązania organu do rozpatrzenia jego wniosku o udostępnienie informacji publicznej, stwierdzenie że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, zasądzenie kosztów postępowania, zasądzenie grzywny na rzecz organu w wysokości [...] zł oraz stwierdzenie że organ działał w sposób przewlekły. W uzasadnieniu skargi skarżący wskazał, że organ nie odpowiedział na wniosek przez ponad 9 miesięcy. W odpowiedzi na skargę Burmistrz Miasta i Gminy wniósł o umorzenie postępowania, względnie odrzucenie skargi bądź jej oddalenie, wskazując, że w dniu 13 lipca 2018 r. udzielił skarżącemu wnioskowanej odpowiedzi, na dowód czego tą odpowiedź załączył. Pismem z dnia 13 listopada 2018 r. (data wpływu do Sądu 14 listopad 2018 r.) skarżący cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 j.t., dalej: ppsa), skarżący może cofnąć skargę, a złożone przez niego oświadczenie jest dla sądu wiążące. Sąd jednak uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Mając powyższe na uwadze, Sąd nie stwierdzając wskazanych powyżej przesłanek uznał cofnięcie skargi za skuteczne i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło