IV SAB/Po 128/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania zażalenia na postanowienie p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić skarżącej uiszczony wpis w kwocie 100 (sto) złotych. Pismem z 15 listopada 2016 r. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej jako "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w rozpoznaniu zażalenia Stowarzyszenia "[...]" (zwanego dalej "Stowarzyszeniem") na postanowienie Prezydenta [...]. Wskazanym postanowieniem Prezydent Miasta odmówił dopuszczenia Stowarzyszenia do udziału na prawach strony w postępowaniu zainicjowanym wnioskiem Skarżącej o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie zespołu mieszkaniowego. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wniosło o odrzucenie skargi, odmawiając Skarżącej przymiotu strony w postępowaniu wpadkowym, względnie o oddalenie skargi, zaznaczając, że zażalenie Stowarzyszenia zostało rozpoznane postanowieniem z [...] listopada 2016 r. nr [...]. Pismem z 10 stycznia 2017 r. pełnomocnik Skarżącej oświadczył, że cofa skargę i wnosi o zwrot uiszczonego wpisu (k. 71-72 akt sądowych). Pełnomocnik podkreślił, że sprawa zażalenia Stowarzyszenia została ostatecznie rozpoznana i jego zdaniem dalsze procedowanie jest bezprzedmiotowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.; dalej w skrócie: "p.p.s.a.") strona skarżąca – w ramach przysługującego jej prawa do rozporządzania wniesioną skargą – może skargę cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie Skarżąca skutecznie skorzystała z przysługującego jej uprawnienia do rozporządzania swoją skargą i skargę cofnęła. W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie nie wystąpiła żadna ze wskazanych wyżej przesłanek wykluczających dopuszczalność cofnięcia skargi. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie takie może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). Mając wszystko to na uwadze Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w związku z art. 60 p.p.s.a., postanowił jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu (pkt 2 sentencji postanowienia) Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.