IV SAB/Po 129/20

PostanowienieWSA w Poznaniu2021-03-02

Skład orzekający: Asesor WSA Maria Grzymisławska-Cybulska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo prawidłowego wezwania, zwłaszcza gdy wniosek o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA, jeżeli pomimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego nie został on uiszczony. Niewykonanie tego obowiązku, zwłaszcza po prawomocnym pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy, stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy, jednocześnie składając wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wniosek ten został pozostawiony bez rozpoznania. Następnie pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi pod rygorem jej odrzucenia. Mimo doręczenia wezwania, wpis nie został uiszczony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu w dniu 02 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. P. na bezczynność Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia [...] września 2020 r. D. P. reprezentowany przez pełnomocnika zawodowego wniósł do sądu administracyjnego skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. W skardze zawarto wniosek o przyznanie Skarżącemu prawa pomocy w zakresie kosztów sądowych w całości. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu zarządzeniem z dnia [...] grudnia 2020 r. sygn. IV SPP/Po 134/20 pozostawił wniosek D. P. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Zarządzenie to stało się prawomocne z dniem [...] grudnia 2020 r. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału IV z dnia [...] stycznia 2021 r. (k. 68 akt sąd.) pełnomocnik Skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, dalej jako "p.p.s.a."). Wezwanie zostało przesłane na wskazany w skardze adres kancelarii adwokackiej pełnomocnika Skarżącego i podjęte przez upoważnionego pracownika w dniu [...] stycznia 2021 r. (k. 70 akt sąd.). Wskazany w wezwaniu termin do uiszczenia wpisu sądowego upływał z dniem [...] stycznia 2021 r. (środa). Wymagany wpis sądowy nie został jednak uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Jednym z koniecznych warunków dopuszczalności przyjęcia sprawy ze skargi do rozpoznania przez sąd administracyjny jest konieczność uiszczenia wpisu sądowego. Warunek ten jest przewidziany w art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019r. poz. 2325, dalej jako "p.p.s.a."), zgodnie z którym Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Zgodnie z art. 212 § 1 p.p.s.a. opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna, natomiast stosownie do art. 230 § 1 oraz § 2 p.p.s.a wpis pobiera się od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a pismem takim jest także skarga, jak w niniejszej sprawie. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik Skarżącego został wezwany do uiszczenia stałego wpisu sądowego od skargi na decyzję organu w kwocie [...]zł (§ 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Wezwanie to zostało wystosowane po prawomocnym pozostawieniu bez rozpoznania wniosku pełnomocnika Skarżącego o przyznanie Skarżącemu prawa pomocy. Pomimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi - nie uiszczono go. Wezwanie doręczono na wskazany w skardze adres kancelarii adwokackiej pełnomocnika Skarżącego, do rąk upoważnionego pracownika w dniu [...] stycznia 2021 r. (k. 14). Termin do dokonania tej czynności upływał z dniem [...] stycznia 2021 r. (środa). Brak wpisu od złożonej w niniejszej sprawie skargi dokumentuje informacja Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (k. 71). Rozpoznając niniejszą sprawę, Sąd miał na uwadze, że pełnomocnik zawodowy reprezentujący Skarżącego nie złożył zażalenia na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału w sprawie wpisu, a jego wniosek o przyznanie Skarżącemu prawa pomocy w całości został prawomocnie pozostawiony bez rozpoznania. Z powyżej wskazanych powodów Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło