IV SAB/Po 152/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.W. na przewlekłość Wójta Gminy [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić skarżącej H.W. 100 (sto) zł uiszczone tytułem wpisu od skargi Pismem złożonym w Urzędzie Gminy [...] w dniu [...] sierpnia 2018 r. wniesiono skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy w sprawie warunków zabudowy i zakończonej wydaniem decyzji o nr [...] Skarga została podpisana przez S. W.. Do skargi załączono pełnomocnictwo udzielone przez H. W. mężowi S. W.. Wobec powyższego Sąd wezwał S. W. do jednoznacznego wskazania czy skargę w sprawie o sygn. IV SAB/Po [...] składa wyłącznie S. W., czy zarówno S. W., jak i H. W.. Udzielono terminu 7 dni, pod rygorem przyjęcia, że skargę składa wyłącznie H. W.. Wezwanie doręczono na wskazany w aktach adres w dniu [...] listopada 2018 r. (k. 28). Pomimo upływu terminu wskazanego w wezwaniu, nie udzielono na nie odpowiedzi. Natomiast w dniu [...] listopada 2018 r. S. W. złożył oświadczenie, że wycofuje on skargę o sygnaturze IV SAB/Po 152/18. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. zwanej dalej jako "P.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skarżący jest dysponentem skargi, który inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym. W rozpoznawanej sprawie skargę wniesiono na przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie zakończonej wydaniem decyzji o odmowie ustalenia warunków zabudowy. Z istoty sprawy wynika zatem, że cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa. Skoro natomiast skarga dotyczyła przewlekłego prowadzenia postępowania, to jej cofnięcie nie spowoduje również utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd umorzył postępowanie w sprawie, o czym orzeczono w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono stosownie do treści art. 232 §1 pkt 1 P.p.s.a. (pkt 2 sentencji postanowienia).