IV SAB/Po 167/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Jacek Rejman po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić z urzędu skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). S. S. (dalej: skarżący), reprezentowany przez pełnomocnika procesowego (radcę prawnego), wniósł w dniu 30 września 2024 r. (data nadania pocztowego - k. 50) skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę (dalej: Wojewoda) w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Skarga przy jej wniesieniu została opłacona wpisem w kwocie 100 zł (k. 60, 61). Wojewoda w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie (k. 51). W piśmie procesowym z dnia 4 listopada 2024 r. (k. 56) pełnomocnik skarżącego cofnął skargę w przedmiotowej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935) - dalej: p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie zaszła pierwsza z wymienionych przesłanek umorzenia postępowania. Zgodnie z art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna je za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Skuteczne cofnięcie skargi stanowi przesłankę do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd uznał, że cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest dopuszczalne i wiąże sąd administracyjny, bowiem nie zmierza ono do obejścia prawa, a ponadto nie spowoduje to utrzymania w mocy aktu ani czynności dotkniętych wadą nieważności. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne (pkt 1 sentencji postanowienia). W pkt 2 sentencji Sąd na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. z urzędu orzekł o zwrocie kwoty 100 zł uiszczonego wpisu od skargi.