IV SAB/Po 18/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 września 2006 r. sprawy ze skargi W. B. na bezczynność Rektora Uniwersytetu [...] w przedmiocie nie wydania decyzji postanawia odrzucić skargę /-/ J. Stankowski W. B. wniosła skargę na bezczynność Rektora Uniwersytetu [...] w przedmiocie nie wydania decyzji. Z treści skargi wynika, że córka R. B. w związku z egzaminem wstępnym na studia uiściła tytułem opłaty rekrutacyjnej kwotę [...] zł. Uczelnia pomimo nie przyjęcia jej na studia nie zwróciła opłaty. W. B. w piśmie z dnia [...] r. podniosła, iż powyższa kwestia była już przedmiotem skargi wniesionej przez nią w imieniu córki, lecz Sąd pomimo upływu roku nie wyznaczył terminu rozprawy. Mając na uwadze fakt, iż w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu nie odnotowano żadnej sprawy ze skargi W. B., pismem z dnia [...] r. wezwano skarżącą do określenia czy wniesiona przez nią skarga dotyczy negatywnej decyzji czy bezczynności rektora [...]. W związku z określeniem niniejszej skargi jako dotyczącą bezczynności Rektora [...] w P. ( vide pismo z dnia [...] r.- k[...] akt), Sąd mając na uwadze wyjaśnienia pełnomocnika Rektora Uniwersytetu [...] w P. zawarte w piśmie z dnia [...] r. ( k[...] akt ), iż R. B. nie zdawała egzaminów wstępnych na Wydział [...], pismem z dnia [...] r. – pod rygorem odrzucenia skargi – wezwał skarżącą do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez przedłożenie dowodu uiszczenia kwoty [...] zł na rzecz [...] w P. i przedłożenia pełnomocnictwa udzielonego przez R. B. do reprezentowania jej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu. W odpowiedzi na powyższe wezwanie W. B. przesłała pełnomocnictwo udzielone jej przez córkę R.. Skarżąca nie przesłała jednak dowodu wpłaty [...] zł na rzecz [...] w P., co w świetle informacji udzielonych przez pełnomocnika Rektora [...] uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu, a w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.- dalej ppsa ) każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu do którego jest kierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika i wymienienie załączników. Ponadto na mocy art. 57 § 1 ppsa skarga powinna zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy i określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Powyższe wymagania muszą być spełnione przynajmniej w stopniu umożliwiającym nadanie skardze dalszego biegu. Mając więc na uwadze, iż przedmiotem niniejszej skargi jest bezczynność Rektora [...] dotycząca wpłaty [...] zł tytułem opłaty egzaminacyjnej, której skarżąca nie udokumentowała w należyty sposób, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 58 § 3 ppsa, postanowił jak w sentencji. /-/ J. Stankowski