IV SAB/Po 19/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu Damian Mataczyński po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H.W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi na bezczynność Wojewody Wielkopolskiego w przedmiocie niewypłacenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Poznaniu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w dniu 19 kwietnia 2011r. wydał postanowienie, w którym odrzucił skargę D.W. i H.W. na bezczynność Wojewody Wielkopolskiego w przedmiocie niewypłacenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. Skarżąca w terminie otwartym do złożenia skargi kasacyjnej złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych (zakres wniosku wskazano w piśmie załączonym do formularza). Powyższy wniosek został rozpoznany postanowieniem z dnia 31 maja 2011r., w którym przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Do rozpoznania pozostał zgłoszony wcześniej w piśmie z dnia 7 maja 2011r. wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego lub adwokata. Uwzględniając wcześniejsze przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, stwierdzić należy iż ocenić należy spełnienie przez wnioskodawczynie przesłanek do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z informacji zawartych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwa domowe wspólnie z mężem i 14 letnim synem, a jedynym źródłem ich utrzymania jest świadczenie męża wnioskodawczyni z ZUS w wysokości [...] zł. Na podstawie art. 245 § 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ppsa) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. radcy prawnego. Przesłanki regulujące przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej zawarte są w art. 246 §1 pkt 1 ppsa, zgodnie z którymi przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje w przypadku gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania Prawo pomocy jest więc szczególną formą pomocy państwa przyznawanej osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej uniemożliwiającej lub ograniczającej dostęp do sądu. Przy czym, chodzi o trudną sytuację materialną danej osoby lub rodziny, ale uwzględniającą także odniesienia obiektywne, tzn. sytuację na rynku pracy, poziom wynagrodzeń i świadczeń z tytułu ubezpieczenia społecznego oraz poziom życia większości rodzin. Mając powyższe na uwadze, przy uwzględnieniu informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dokumentów znajdujących się w aktach sprawy, z których wynika, że mąż skarżącej zmarł w dniu [...].05.2011r. (vide akt zgonu k. 100) stwierdzić należy, że H.W. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wobec powyższego uwzględniając wcześniejsze przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych na podstawie art. 258 §1, art. 258 §2 pkt 7 ppsa postanowiono jak w sentencji.