IV SAB/Po 192/25

PostanowienieWSA w Poznaniu2025-12-10

Skład orzekający: Izabela Bąk–Marciniak, Monika Świerczak, Wojciech Rowiński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność tego samego organu w przedmiocie rozpatrzenia tego samego wniosku, po uprzednim oddaleniu identycznej skargi, podlega odrzuceniu z powodu lis pendens lub res iudicata?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w tej samej sprawie i między tymi samymi stronami, która została już rozpoznana i oddalona, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. z powodu tożsamości podmiotowej i przedmiotowej oraz zasady lis pendens lub res iudicata.
Stan faktyczny
W. N., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą K., złożył wniosek do Marszałka Województwa o udzielenie zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów w marcu 2023 r. Po braku rozpatrzenia wniosku wniósł skargę na bezczynność organu. WSA w Poznaniu oddalił tę skargę w marcu 2024 r. Skarżący złożył kolejną, identyczną skargę na bezczynność, którą sąd odrzucił jako niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę na bezczynność oraz zwrócił skarżącemu kwotę 100 zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk–Marciniak (spr.) Sędzia WSA Monika Świerczak Sędzia WSA Wojciech Rowiński po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 grudnia 2025 r. sprawy ze skargi W. N. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą K. na bezczynność Marszałka Województwa w przedmiocie rozpatrzenia wniosku postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Sygn. akt IV SAB/Po [...] Uzasadnienie Skargą z dnia 2. września 2024 r. W. N. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą K., domagał się stwierdzenia bezczynności Marszałka Województwa w postępowaniu zainicjowanym wnioskiem z dnia 9 marca 2023 r., o udzielenie zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów. Marszałek Województwa, w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje : Wyrokiem z dnia 7 marca 2024 r. sygn. akt IV SAB/Po 174/23 WSA w Poznaniu oddalił w przedmiotowej sprawie skargę w całości. Zdaniem skarżącego w sprawie zaszły jednak nowe okoliczności bowiem WSA w Warszawie wydał wyrok o sygn. IV SA/Wa 2391/241, którym uchylił zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Marszałka Województwa z dnia 21 września 2023 r., nr [...] i postanowienie z tego dnia o odmowie przedłużenia terminu na usunięcie braków formalnych wniosku o udzielenie zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów. W ocenie niniejszego Sądu wyrok WSA w Warszawie nie ma znaczenia dla sprawy w przedmiocie bezczynności organu. Skarżący złożył identyczną skargę jak tą, która rozpoznana została wyrokiem WSA w Poznaniu z dnia 7 marca 2024 r. sygn. akt IV SAB/Po 174/23 ją oddalającym. Sprawy o sygn. akt IV SAB/Po 174/23 i IV SAB/Po 192/25 dotyczą bezczynności tego samego organu w przedmiocie rozpoznania tego samego wniosku złożonego przez ten sam podmiot. Konsekwencją stwierdzenia tożsamości podmiotowej i przedmiotowej skargi, jest uznanie, że nie można wyprowadzić podstaw do wniesienia dwóch skarg na bezczynność tożsamej sprawy będącej w toku instancji (por. postanowienie NSA z dnia 23 czerwca 2020 r. sygn. akt II OZ 366/20). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens), lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata). Odrzuceniu będzie podlegała skarga w sprawie, w której ze względu na tożsamość podmiotową (tożsamość stron) oraz tożsamość przedmiotową (tożsamość sprawy) wydany został prawomocny wyrok lub toczy się postępowanie (A. Kabat, Skarga, (w:) B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, 2009). Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło