IV SAB/Po 34/06
PostanowienieWSA w Poznaniu2007-01-12
Skład orzekający: Danuta Rzyminiak-Owczarczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest zasadna, jeśli organ ten rozpatrzył sprawę i wydał rozstrzygnięcie przed wniesieniem skargi?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowa, jeśli organ ten rozpatrzył sprawę i wydał rozstrzygnięcie merytorycznie przed wniesieniem skargi. W takiej sytuacji nie zachodzą przesłanki uzasadniające uwzględnienie skargi, a samo postępowanie sądowe staje się zbędne.Stan faktyczny
Skarżący P.K. wniósł skargę na bezczynność Prezydenta Miasta P. (reprezentowanego przez Dyrektora Zarządu Komunalnych Zasobów Lokalowych) oraz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie eksmisji. Zarzucił, że Dyrektor nie przekazał jego zażalenia z dnia 10 października 2006 r. organowi II instancji w terminie 7 dni, a SKO nie rozpatrzyło go w ustawowym terminie 1 miesiąca. Skarga została wniesiona 22 listopada 2006 r. Okazało się jednak, że zażalenie wpłynęło do SKO 18 października 2006 r. i zostało rozpatrzone postanowieniem z dnia [...] września 2006 r., doręczonym skarżącemu w grudniu 2006 r.Rozstrzygnięcie
Postanowiono umorzyć postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.K. na bezczynność Prezydenta Miasta P. oraz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie eksmisji z lokalu; p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie /-/ Danuta Rzyminiak-Owczarczak
Przedmiotem skargi jest bezczynność Dyrektora Zarządu Komunalnych Zasobów Lokalowych, który działając w imieniu Prezydenta Miasta P. w sprawie wszczętej wniesionym w dniu 10 października 2006 r. przez skarżącego P.K. zażaleniem na postanowienie tego organu z dnia [...] nr [...], w ocenie wnoszącego skargę wbrew obowiązkom wynikającym z art. 133 k.p.a. zażalenia tego nie przekazał w terminie 7 dni organowi II instancji oraz bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpatrzenia tego zażalenia w ustawowym terminie 1 miesiąca.
Skarga wniesiona została w dniu 22 listopada 2006 r., tymczasem w dniu 18 października 2006 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wpłynęło przedmiotowe zażalenie, które w dniu [...] zostało rozpatrzone – wydano postanowienie nr [...]. Postanowienie to doręczono stronie skarżącej w dniu [...] grudnia 2006 r.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postępowania sądowo-administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Bezczynność organu ma miejsce wówczas, gdy nie załatwia on sprawy w terminach wskazanych w art. 35 §1-3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) ani nie wykonuje czynności, o których mowa w art. 36 tej ustawy. W niniejszej sprawie wniesione przez skarżącego w dniu 10 października 2006 r. zażalenie na postanowienie z dnia [...] września 2006 r. do organu I instancji wpłynęło w dniu 11 października 2006 r., natomiast do organu II instancji w dniu 18 października 2006 r., a więc w terminie 7 dni od dnia jego wpływu do organu I instancji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze zażalenie to rozpatrzyło w dniu 20 listopada 2006 r.
Wobec przekazania przez organ I instancji zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz wydania przez ten organ orzeczenia rozstrzygającego merytorycznie złożone przez stronę zażalenie jeszcze przed wniesieniem skargi na bezczynność w istocie nie zachodziły przesłanki uzasadniające wniesienie tej skargi, gdyż dokonanie żądanej czynności oraz wydanie przez organ odwoławczy rozstrzygnięcia wyłącza możliwość jej uwzględnienia. Tym samym niniejsze postępowanie, jako bezprzedmiotowe, należało umorzyć, działając na podstawie art. 161§1 pkt 3 i §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm.).
/-/ Danuta Rzyminiak-Owczarczak
jf
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło