IV SAB/Po 42/12

PostanowienieWSA w Poznaniu2013-04-09

Skład orzekający: Donata Starosta

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez jednego ze współskarżących w sprawie o bezczynność organu w przedmiocie udzielenia informacji publicznej powinno skutkować umorzeniem postępowania w całości, czy tylko w części dotyczącej tego skarżącego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie w części dotyczącej skarżącego, który cofnął skargę, uznając jego oświadczenie za wiążące i niedające podstaw do uznania go za niedopuszczalne. Jednocześnie, z uwagi na dalsze istnienie skargi wniesionej przez drugiego współskarżącego, sąd nie orzekał o zwrocie uiszczonego wpisu.
Stan faktyczny
Skarżący B. P. i P. P. wnieśli skargę na bezczynność Prezydenta Miasta K. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu i wielokrotnym pozostawieniu bez rozpoznania wniosków o przyznanie prawa pomocy, skarżący uiścili wpis. Następnie P. P. cofnął skargę, wnosząc o umorzenie postępowania. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie w części dotyczącej P. P.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne co do skarżącego P. P.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi B. P. i P. P. na bezczynność Prezydenta Miasta K. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne co do skarżącego P. P. Pismem z dnia [...] marca 2012 r. B. P. oraz P. P. (dalej skarżący) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. (dalej WSA) skargę na bezczynność Prezydenta Miasta K. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej stosownie do złożonego dnia [...] lutego 2012 r. wniosku, wnosząc o zobowiązanie Prezydenta Miasta K. do udzielenia w zakreślonym terminie informacji publicznej zgodnej z treścią powyższego wniosku (k. 4-7 akt sądowych). Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 22 maja 2012 r., IV SAB/Po 42/12 na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej ppsa), skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność Prezydenta Miasta K. w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi (k. 25 akt sądowych). Na skutek złożonego przez skarżących wniosku o przyznanie prawa pomocy (k. 42 akt sądowych), zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 24 lipca 2012 r., IV SAB/Po 42/12, wniosek o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania z uwagi na zaniechanie jego złożenia na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru (k. 44 akt sądowych). Z uwagi na powtórne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy (k. 61 akt sądowych) referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 30 października 2012 r., sygn. akt IV SAB/Po 42/12, pozostawił złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z uwagi na zaniechanie jego złożenia na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru (k. 68 akt sądowych). Trzeci wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony przez skarżących (k. 76 akt sądowych) został pozostawiony bez rozpoznania przez referendarza sądowego zarządzeniem z dnia 15 stycznia 2013 r. (k. 83 akt sądowych). Następnie na skutek wniesionego przez skarżących sprzeciwu (k. 91 akt sądowych), postanowieniem z dnia 19 lutego 2013 r., IV SAB/Po 42/12, Sąd pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania (k. 93-95 akt sądowych). W dniu 13 marca 2013 r. skarżący uiścili wpis od skargi w kwocie 100 zł (k. 102 akt sądowych). Pismem z dnia 27 marca 2013 r. skarżący P. P. cofnął skargę w niniejszej sprawie, wnosząc o umorzenie postępowania (k. 111 akt sądowych). Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. 2002 r., poz. 270 ze zm., dalej ppsa), skarżący może cofnąć skargę, a złożone przez niego oświadczenie jest dla sądu wiążące. Sąd jednak uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd nie znalazł podstaw, by przyjąć, że cofnięcie skargi przez P. P. zmierzało do obejścia prawa, ani do utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z uwagi jednak na to, że sprawa w dalszym ciągu pozostaje przedmiotem rozpoznania przez Sąd ze względu na skutecznie wniesioną skargę przez B. P., Sąd nie orzekał o zwrocie solidarnie uiszczonego wpisu w kwocie 100,00 zł. Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 ppsa orzekł, jak sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło