IV SAB/Po 43/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Jarosz po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie robót budowlanych postanawia 1. umorzyć postępowanie w sprawie zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 czerwca 2016 r., 2. umorzyć postępowanie w sprawie zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 sierpnia 2016 r., 3. umorzyć postępowanie w sprawie zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 października 2016 r. Pismem z dnia [...] kwietnia 2016 r. R. P. (zwany dalej: skarżący) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym (k. 203 akt sądowych). Postanowieniem z dnia [...] maja 2016 r. (k. 212 akt sądowych) Referendarz sądowy umorzył postępowanie z powyższego wniosku, zaś na skutek sprzeciwu skarżącego z dnia [...] czerwca 2016 r. (k. 221 akt sądowych) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 14 czerwca 2016 r. (k. 223 akt sądowych) również umorzył postępowanie z ww. wniosku o prawo pomocy. Zażalenie na to postanowienie wniósł skarżący pismem z dnia [...] lipca 2016 r. (k. 234 akt sądowych). Pismem z dnia [...] lipca 2016 r. skarżący złożył także wniosek o wyłączenie sędziego Grażyny Radzickiej (k. 234 akt sądowych), który został oddalony postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 sierpnia 2016 r. (k. 239 akt sądowych), na które skarżący złożył zażalenie pismem z dnia [...] sierpnia 2016 r. (k. 249 akt sądowych). Z kolei pismem z dnia [...] września 2016 r. (k. 257 akt sądowych) skarżący złożył wniosek o wyłączenie referendarza sądowego Damiana Mataczyńskiego, który został rozpatrzony w dniu [...] października 2016 r. (postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu odmawiające wyłączenia referendarza – k. 260 akt sądowych). Na postanowienie odmowne skarżący, pismem z dnia [...] listopada 2016 r., złożył zażalenie (k. 270 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W pierwszej kolejności wskazać należy, iż postanowieniem z dnia 22 marca 2016 r. (k. 189 akt sądowych) Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę skarżącego na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie robót budowlanych. Na skutek zażalenie skarżącego (k. 203 akt sądowych) Naczelny Sąd Administracyjny, postanowieniem z dnia 16 marca 2017 r. oddalił to zażalenie i postanowienie o odrzuceniu skargi stało się prawomocne. Zgodnie z art. 195 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm. zwanej dalej: Ppsa) zasadą jest, że akta sprawy wraz z zażaleniem wojewódzki sąd administracyjny przedstawia Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu po doręczeniu zażalenia pozostałym stronom. Jeżeli natomiast postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie (art. 195 § 3 Ppsa). W przywołanym art. 195 § 3 Ppsa ustawodawca nie wskazał konkretnych przykładów bezprzedmiotowości postępowania. Można jednak stwierdzić, iż skoro Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 22 marca 2016 r. odrzucił skargę w związku z nie uiszczeniem przez skarżącego wpisu sądowego, a postanowienie to jest prawomocne na skutek postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 marca 2017 r., to sprawa została zakończona. Rozpoznanie zażaleń wymienionych w rubrum niniejszego postanowienia jest zatem bezprzedmiotowe (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 lutego 2017 r., sygn. akt I OZ 230/17, dostępne na stronie: orzeczenia.nsa.gov.pl) Z uwagi na powyższe na podstawie art. 195 § 3 Ppsa Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.