IV SAB/Po 47/04

Sygn. akt IV SAB/Po 47-04 P O S T A N O W I E N I E Dnia 13 stycznia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. L. na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie pomiaru ciepła postanawia o d r z u c i ć s k a r g ę /-/M. Dybowski G. L. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na bezczynność i niewydanie przez Prezydenta Miasta decyzji w przedmiocie niedogrzania mieszkania, którego jest najemcą. W odpowiedzi na skargę organ administracji wniósł o odrzucenie skargi względnie o jej oddalenie, wskazując, że organem właściwym do rozpatrywania skarg na Prezydenta Miasta jest rada gminy. Ponadto wyjaśnił, że Wydział Oświaty Urzędu Miasta zalecał przeprowadzenie pomiarów ciepła. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 3 § 1, § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153/02/1270, zm. 162/04/1692 – dalej upsa) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola ta obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne oraz na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Przedmiotem skargi mogą być też inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a także bezczynność organów w przypadkach powyżej określonych. Jak wynika z dokumentów dołączonych do akt sprawy, skarżąca zajmuje mieszkanie na podstawie umowy najmu lokalu mieszkalnego, a więc czynności o charakterze cywilnoprawnym, która wyłączona jest spod kontroli sądów administracyjnych. Rozstrzyganie w sprawie niedogrzania mieszkania nie może zatem nastąpić w drodze administracyjnej, przez wydanie decyzji administracyjnej czy wydanie innego aktu administracyjnego, bądź podjęcie innej czynności z zakresu administracji publicznej. Kwestie te winny być załatwiane na gruncie prawa cywilnego. Z tych względów Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 oraz § 3 upsa orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/M. Dybowski KB/