IV SAB/Po 48/16
PostanowienieWSA w Poznaniu2016-06-28
Skład orzekający: Grażyna Radzicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalne, gdy organ wydał już decyzję merytoryczną?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalne, gdy organ wydał już decyzję merytoryczną, a cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. Sąd jest związany skutecznym cofnięciem skargi i umarza postępowanie.Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji Wójta Gminy Duszniki o środowiskowych uwarunkowaniach. Następnie strona skarżąca cofnęła skargę, wskazując na wydanie przez SKO decyzji merytorycznej. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono stronie skarżącej kwotę tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Radzicka po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu w przedmiocie rozpoznania odwołania postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] zł ([...]) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.
Pismem z dnia [...] kwietnia 2016 r. [...]Sp. z o.o., reprezentowana przez [...] złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu w przedmiocie rozpoznania odwołania [...] od decyzji Wójta Gminy Duszniki z dnia [...] sierpnia 2015 r., znak [...] o środowiskowych uwarunkowaniach, stwierdzającej brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie instalacji do dystrybucji ropy naftowej, produktów naftowych na części działki nr [...] w [...], wydanej na wniosek [...] Sp. z o.o.
W piśmie z dnia [...] czerwca 2016 r. strona skarżąca oświadczyła, że cofa skargę z uwagi na wydanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Poznaniu w dniu [...] maja 2016 r. decyzji nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 718, zwanej dalej jako "P.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Skarżąca jest dysponentem skargi, która inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 P.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym. W ocenie Sądu oświadczenie strony skarżącej nie zmierza do obejścia prawa, w związku z czym uznać należy cofnięcie skargi za skuteczne.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd umorzył postępowanie w sprawie. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło