IV SAB/Po 50/12

PostanowienieWSA w Poznaniu2012-06-19

Skład orzekający: Anna Jarosz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej w przedmiocie udostępnienia dokumentów może zostać odrzucona z powodu niewyczerpania przez stronę środków zaskarżenia, w szczególności braku wniesienia zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych prawem. W przypadku niezałatwienia sprawy w terminie, stronie przysługuje zażalenie do organu wyższego stopnia, a jego niewniesienie uniemożliwia skuteczne wniesienie skargi na bezczynność do sądu administracyjnego.
Stan faktyczny
Skarżący złożyli skargę na bezczynność Prezydenta Miasta K. w przedmiocie udostępnienia dokumentów dotyczących wpisów do bazy danych operatu ewidencyjnego. Organ wniósł o odrzucenie skargi. Sąd uznał, że skarżący nie wyczerpali środków zaskarżenia, ponieważ nie wnieśli zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. P., B. P. na bezczynność Prezydenta Miasta K. w przedmiocie udostępnienia dokumentów dotyczących wpisów do bazy danych operatu ewidencyjnego postanawia odrzucić skargę P. i B. P. (dalej skarżący) złożyli skargę na bezczynność Prezydenta Miasta K. w przedmiocie udostępnienia dokumentów dotyczących wpisów do bazy danych operatu ewidencyjnego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej ppsa) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, przy czym przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2). Zgodnie zaś z art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (jt. Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz.1071 ze zm., dalej kpa) na nie załatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35, w przepisach szczególnych, ustalonym w myśl art. 36 lub na przewlekłe prowadzenie postępowania stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia, a jeżeli nie ma takiego organu - wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Na tle powyższego Sąd stwierdza, że skarżący nie wyczerpali środków zaskarżenia, gdyż nie złożyli do organu wyższego stopnia zażalenia na nie załatwienie sprawy w terminie. Pismem wszczynającym w sprawie był wniosek skarżących z dnia (...) r., skierowany do Prezydenta Miasta K. o udostępnienie kserokopii "wszystkich dokumentów, które uzasadniały wpisy do bazy danych operatu ewidencyjnego ewidencji gruntów i budynków m. K. [...]". Na pismo to organ – Prezydent Miasta K. – odpowiedział pismem z dnia (...) r. W odpowiedzi zaś na to pismo skarżący złożyli do organu – również Prezydenta Miasta K.– pismo ponaglające z dnia (...) r. – wskazując, iż wzywają Prezydenta do "udostępnienia nam w terminie 7 dni dokumentów zgodnie z naszym wnioskiem z (...) r. pod rygorem złożenia skargi na bezczynność do wojewódzkiego sądu administracyjnego." Następnie skarżący złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Prezydenta Miasta K. Skarżący zatem nie wyczerpali środków zaskarżenia. W tym stanie sprawy, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 3 ppsa, orzeczono jak w sentencji. ja

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło