IV SAB/Po 50/21

POSTAN[...] 11 stycznia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Sądu Rejonowego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. W. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Przewodnicząca Wydziału IV zarządzeniem z dnia 22 marca 2021 r. wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi na bezczynność organu. W terminie do uiszczenia wpisu skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 29 czerwca 2021 r., sygn. akt IV SPP/Po 80/21, starszy referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. Postanowienie to stało się prawomocne. Następnie Przewodnicząca Wydziału IV zarządzeniem z dnia 4 sierpnia 2021 r. wezwała skarżącego do wykonania zarządzenia z 22 marca 2021r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Na zarządzenie z dnia 4 sierpnia 2021 r. skarżący złożył zażalenie, które odrzucił Naczelny Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 26 października 2021 r., sygn. akt III OZ 884/21. Do dnia 5 stycznia 2021 r. wpis od skargi nie został uiszczony (k. 45 akt sąd.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 214 § 1 i art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2315, zwaną dalej "p.p.s.a.") strona wnosząca skargę jest zobowiązana uiścić należny wpis sądowy. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a takim pismem jest skarga złożona w niniejszej sprawie, pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 §1 i § 2 p.p.s.a.). Natomiast na mocy art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma (w tym skargi), od którego nie została uiszczona opłata sądowa (w tym wpis sądowy). W rozpoznawanej sprawie skarżący zarządzeniem z dnia 22 marca 2021 r. (k. 27 akt sąd.) został prawidłowo wezwany do uiszczenia stałego wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł. (§2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zakreślono 7-dniowy termin wykonania zobowiązania oraz rygor jego niewykonania. Skarżący odebrał powyższe wezwanie w dniu [...] kwietnia 2021 r. (k. 30 akt sąd.) i wniósł w terminie do uiszczenia wpisu wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 29 czerwca 2021 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu odmówił prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Postanowienie to uprawomocniło się w dniu 27 lipca 2021 r. Tym samym, zarządzeniem z dnia 4 sierpnia 2021 r. (k. 32 akt sąd.), Przewodnicząca Wydziału IV wezwała skarżącego do wykonania wezwania o uiszczeniu wpisu od skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie skarżący odebrał w dniu [...] sierpnia 2021 r. (k. 34 akt sąd.) W ponownie wyznaczonym terminie do uiszczenia wpisu skarżący złożył zażalenie na zarządzenie z dnia 4 sierpnia 2021 r., które Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 26 października 2021 r. odrzucił wskazując, że zarządzenie to stanowi wyłącznie czynność materialno-techniczną zmierzającą do wykonania prawomocnego zarządzenia do uiszczenia wpisu sądowego i z uwagi na to nie przysługuje na nie zażalenie. Jak wskazał NSA, zarządzenie to nie kreowało nowego obowiązku, wyznaczało tylko nowy termin wykonania i rygor w razie nie uiszczenia wpisu zgodnie z zarządzeniem z dnia 22 marca 2021 r. Tym samym aktualne pozostawało wezwanie do uiszczenia wpisu w niniejszej sprawie, którego 7-dniowy termin zawieszony został przez złożenie zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z informacji z Kasy Sądu wynika, że do dnia [...] stycznia 2022 r. nie został uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]zł (k. 45 akt sąd.). Mając na uwadze przedstawione okoliczności Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił, jak orzeczono w postanowieniu. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzucił skargę postanowieniem na posiedzeniu niejawnym