IV SAB/Po 58/13

PostanowienieWSA w Poznaniu2013-06-18

Skład orzekający: Grażyna Radzicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać uwzględniona, jeśli strona skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, w szczególności nie wniosła zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, jeżeli strona skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, co w przypadku bezczynności oznacza brak wniesienia zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie. Brak wyczerpania środków zaskarżenia stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 3 Ppsa.
Stan faktyczny
A. T. złożyła skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie rozpoznania wniosku o wszczęcie postępowania w sprawie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie. Skarga została przesłana przez Wójta do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które wskazało na konieczność przekazania jej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wójt przekazał skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do WSA. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. T. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie postanawia: odrzucić skargę Skargą z dnia [...] kwietnia 2013 r. A. T. domagała się stwierdzenia bezczynności Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku skarżącej o wszczęcie postępowania w sprawie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie. Skarga, nadana została dnia [...] kwietnia 2013 r., bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (data wpływu [...] maja 2013 r.), który przesłał ją w dniu [...] maja 2013 r., wg właściwości. do organu – Wójta Gminy [...]. Następnie Wójt, traktując przesłaną skargę, jako zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie, przesłał skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], które zwrotnie poinformowało go, że winien przekazać skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Skarga została przekazana przez Wójta do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, dnia [...] czerwca 2013 r., wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2012.270 j.t., dalej - Ppsa) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, przy czym przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2). W przypadku skargi na bezczynność środkiem takim jest zażalenie przewidziane w art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego. Z akt sprawy wynika, że skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, albowiem nie złożyła zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez Wójta. Wobec powyższego skarga A. T. jest niedopuszczalna. W tym stanie sprawy, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 3 Ppsa, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło