IV SAB/Po 6/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "X" S.A. z siedzibą w R. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. w przedmiocie rozpoznania odwołania p o s t a n a w i a odrzucić skargę "X" S.A. z siedzibą w R. (dalej jako "Skarżąca"), zastępowana przez zawodowego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. w rozpoznawaniu odwołania od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy S. z dnia [...] września 2013 r. o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia. Zarządzeniem z 17 stycznia 2014 r. Przewodniczący IV Wydziału tut. Sądu wezwał pełnomocnika Skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi – poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, na dzień złożenia skargi (k. 1 akt sądowych). Nadto wezwał pełnomocnika do uiszczenia wpisu sądowego, w kwocie 100 zł (k. 9). Wezwania doręczono pełnomocnikowi w dniu 23 stycznia 2014 r. (k. 13). Pismem z 20 stycznia 2014 r. pełnomocnik Skarżącej cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, nie został również uiszczony wpis. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.; dalej w skrócie: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Nadto, zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w tym przepisie, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W świetle powyższych uregulowań merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi jest możliwe dopiero wówczas, jeżeli skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. W tym stanie rzeczy – wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi oraz nieuiszczenia wpisu – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. Sąd skargę odrzucił. Na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd uczynił to na posiedzeniu niejawnym.