IV SAB/Po 88/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Jacek Rejman po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpoznania odwołania postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. R. P. wniósł w dniu 16 maja 2024 r. (k. 23) bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę (pismo datowane na 15 maja 2024 r. - k. 11) na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w załatwieniu sprawy w związku z wniesieniem odwołania od decyzji Prezydenta Miasta P. z dnia 28 lipca 2023 r. odmawiającej przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Skarga została poprzedzona wniesieniem ponaglenia z dnia 6 maja 2024 r. (k. 14 akt adm. II instancji). Następnie skarga została przekazana do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w dniu 21 maja 2024 r. (wykonanie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 maja 2024 r. - k. 7, 8). W odpowiedzi na skargę Kolegium wyjaśniło, że po wniesieniu ponaglenia wydało w tej sprawie decyzję z dnia 22 maja 2024 r. nr [...], uchylającą decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia 28 lipca 2023 r. W piśmie procesowym z dnia 5 sierpnia 2024 r. (data wpływu do Sądu: 7 sierpnia 2024 r. - k. 29) R. P. oświadczył, że "działając w imieniu własnym", wycofuje skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego "w [...] przedmiotowej sprawie" (k. 28). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935) - dalej: p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna je za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Skuteczne cofnięcie skargi stanowi przesłankę do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd uznał, że cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest dopuszczalne i wiąże sąd administracyjny, bowiem nie zmierza ono do obejścia prawa, a ponadto – co wynika już z samej istoty skargi na bezczynność – nie spowoduje to utrzymania w mocy aktu ani czynności dotkniętych wadą nieważności. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.