IV SAB/Po 89/24

PostanowienieWSA w Poznaniu2024-08-27

Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci podpisu strony, mimo że strona była reprezentowana przez pełnomocnika, który nie przedłożył prawidłowego pełnomocnictwa?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym braku podpisu strony. Nawet jeśli strona była reprezentowana przez pełnomocnika, który nie przedłożył prawidłowego pełnomocnictwa, a następnie strona została wezwana do samodzielnego uzupełnienia braków, brak podpisu skutkuje odrzuceniem skargi. Wpis odrzuconej skargi podlega zwrotowi.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na bezczynność Inspektora Sanitarnego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Pełnomocnik skarżących nie przedłożył prawidłowego pełnomocnictwa do reprezentowania przed sądem administracyjnym. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, czego nie uczynili w wyznaczonym terminie. W związku z tym sąd odrzucił skargę i zarządził zwrot uiszczonego wpisu.
Rozstrzygnięcie
1. Odrzucono skargę. 2. Zwrócono skarżącym uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P., A. P. na bezczynność Inspektora Sanitarnego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącym S. P. uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych) i A. P. uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). Pismem z dnia 4 czerwca 2024 r. S. P. i A. P. reprezentowani przez adw. A. T. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Inspektora Sanitarnego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Pomimo dwukrotnego wezwania pełnomocnika do przedłożenia pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżących, a następnie do przedłożenia prawidłowego pełnomocnictwa do działania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, czy sądami administracyjnymi, pełnomocnik nie złożył prawidłowego pełnomocnictwa do reprezentowania skarżących przed tutejszym Sądem. Dwukrotnie przedłożone pełnomocnictwo w swojej treści zawierało, umocowanie do reprezentowania w sprawie administracyjnej. W tym stanie Sąd uznał, że skarżący działają samodzielnie (k. 40 akt adm.). Zarządzeniem z dnia 31 lipca 2024 r. wezwano skarżących do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie załączając jednocześnie kopię skargi (k. 40-48 akt sąd.). Jednocześnie wezwano skarżących solidarnie do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwania zostały odebrane przez skarżących osobiście w dniu 5 sierpnia 2024 r. (k. 49 i 50 akt sąd.). Skarżący uiścili wpis sądowy przelewami z dnia 6 sierpnia 2024 r., każdy z nich po 100 zł (k. 51 i 52 akt sąd.). Do dnia wydania przedmiotowego postanowienia nie uzupełniono braku formalnego w postaci podpisania skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm., w skrócie "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast zgodnie z przepisem art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać w szczególności podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której braki formalne nie zostały w wyznaczonym terminie uzupełnione. Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca zarządzenie wzywające do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie została skutecznie doręczona w dniu 5 sierpnia 2024 r. obojgu skarżącym (k. 49 i 50 akt sąd.). W konsekwencji siedmiodniowy termin do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi upływał z dniem 12 sierpnia 2024 r. (poniedziałek). Skarżący braku tego nie uzupełnili. Podsumowując wskazać więc należy, że pomimo prawidłowego wezwania w zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie. Tym samym, w niniejszej sprawie ziściły się przesłanki do odrzucenia skargi. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł na posiedzeniu niejawnym, jak w punkcie 1 postanowienia. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd ma obowiązek z urzędu zwrócić stronie cały uiszczony wpis, od pisma odrzuconego (...). Wobec powyższego, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w punkcie 2 postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło