IV SO/Po 12/24

PostanowienieWSA w Poznaniu2024-12-03

Skład orzekający: sędzia WSA Izabela Bąk- Marciniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi powinien zostać odrzucony, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych wniosku w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie organowi grzywny, jako pismo wszczynające postępowanie sądowe, podlega rygorom formalnym podobnym do skargi. Niewykonanie zarządzenia sądu o uzupełnienie braków formalnych wniosku w wyznaczonym terminie, mimo skutecznego doręczenia wezwania, skutkuje odrzuceniem wniosku na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
R. P. złożył wniosek do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o wymierzenie Prezesowi Sądu grzywny za nieprzekazanie skargi. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez złożenie jednego odpisu wraz z załącznikami, pouczając o rygorze odrzucenia. Wezwanie zostało skutecznie doręczone poprzez pozostawienie w urzędzie pocztowym i awizo. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
1. odrzucić wniosek; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od wniosku.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Bąk- Marciniak po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku R. P. przeciwko Presesowi Sądu o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi postanawia: 1. odrzucić wniosek; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od wniosku. R. P. złożył wniosek do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o wymierzenie Prezesowi Sądu grzywny za nieprzekazanie skargi. Zarządzeniem Sądu z dnia 11 października 2024 r. wezwano skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych wniosku o wymierzenie grzywny poprzez złożenie 1 odpisu wniosku wraz z załącznikami. Strona skarżąca została pouczona o rygorze odrzucenia wniosku w przypadku nieusunięcia braków formalnych. Z uwagi na nieobecność adresata, korespondencję zawierającą powyższe wezwanie pozostawiono do odbioru w urzędzie pocztowym, o czym stosowne zawiadomienie w postaci awiza umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata w dniu 16 października 2024 r. W dniu 24 października 2024 r. powtórnie zawiadomiono skarżącego o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Skarżący nie odebrał przesyłki we wskazanym terminie, a zatem w świetle art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 t.j.; dalej "p.p.s.a."), doręczenie nastąpiło w dniu 30 października 2024 r. Termin do wykonania zarządzenia upływał zatem z końcem dnia 6 listopada 2024 r. W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Wniosek o wymierzenie organowi grzywny jest wnioskiem, o którym mowa w art. 63 p.p.s.a., tj. wnioskiem wszczynającym postępowanie sądowe. Do tego typu wniosków - stosownie do art. 64 § 3 p.p.s.a. - stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, co oznacza, że sąd odrzuca wniosek, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych wniosku (art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a.). Z okoliczności faktycznych sprawy wynika, że strona skarżąca, mimo skutecznie doręczonego wezwania nie uzupełniła braku formalnego skargi w zakreślonym siedmiodniowym terminie. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu w pkt 2 orzeczono na podstawie art. 232 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło