IV SO/Po 43/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Bąk- Marciniak po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. S. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] stycznia 2022 r. wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia [...] października 2021 r. do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie z wniosku R. S. o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi postanawia odrzucić zażalenie R. S. (dalej również jako: "skarżący") złożył w dniu [...] października 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi. Zarządzeniem z dnia [...] października 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł. W tym samym dniu skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z [...] listopada 2021 r. sygn. akt IV SPP/Po [...], odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy. Postanowienie to stało się prawomocne z dniem [...] grudnia 2021 r. Pismem z dnia [...] stycznia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wezwał R. S. do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia [...] października 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł ([...] złotych), w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Wezwanie to zawierało pouczenie, że nieuiszczenie wpisu sądowego we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie wniosku (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W dniu [...] stycznia 2022 r. R. S. wniósł zażalenie na zarządzenie z dnia [...] stycznia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie skarżącego podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne. Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: 1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu; 1a) odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3; 1b) umorzenie postępowania; 2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61; 4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku; 5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa; 5a) odrzucenie wniosku o uzupełnienie wyroku albo odmowa jego uwzględnienia; 6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego; 7) odrzucenie skargi kasacyjnej; 8) odrzucenie zażalenia; 9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej; 10) ukaranie grzywną. W świetle powyższego zaznaczyć należy, że ani art. 194 § 1 p.p.s.a., ani żaden inny przepis tej ustawy nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu. Zażalenie takie przysługuje bowiem wyłącznie na pierwotne zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia takiej opłaty. Takiego zażalenia skarżący nie złożył. W niniejszej sprawie, postanowieniem z [...] listopada 2021 r. sygn. akt IV SPP/Po [...], odmówiono przyznania skarżącemu prawa pomocy. Postanowienie to stało się prawomocne z dniem [...] grudnia 2021 r. Dlatego też na podstawie zarządzenia z dnia [...] stycznia 2022 r. wezwano skarżącego do wykonania tego prawomocnego zarządzenia. Reasumując, stwierdzić trzeba, że w stanie prawnym mającym zastosowanie dla niniejszej sprawy zarządzenie o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu jest niezaskarżalne. Wobec tego zażalenie, które wniesiono na takie zarządzenie, w rozpatrywanym przypadku należało uznać za niedopuszczalne i odrzucić w myśl art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Zaznaczyć przy tym należy, iż zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis ten ma z mocy art. 197 § 2 p.p.s.a. zastosowanie do zażalenia. Mając powyższe na uwadze, Sąd działając w oparciu o art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.