I SA/Rz 101/08

PostanowienieWSA w Rzeszowie2008-03-26

Skład orzekający: Referendarz sądowy Małgorzata Futera

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, będący bezrobotnym z pięciorgiem dzieci na utrzymaniu, prowadzący nieukończony dom i posiadający niewielkie aktywa, może zostać częściowo zwolniony z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że skarżący spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi. Mimo trudnej sytuacji materialnej, dochody z świadczeń rodzinnych i działalności gospodarczej małżonki, w połączeniu z brakiem informacji o szczególnych obciążeniach czy zobowiązaniach, nie wyłączają go całkowicie z zasady partycypowania w kosztach postępowania, zwłaszcza że ustanowiono pełnomocnika z wyboru.
Stan faktyczny
Skarżący R.P. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą podatku akcyzowego. Wskazał na trudną sytuację materialną: bezrobocie, utrzymywanie pięciorga dzieci, dochody żony z działalności gospodarczej oraz posiadanie nieużytków rolnych i domu w budowie. Sąd, analizując wniosek wraz z dokumentacją z innej sprawy, postanowił częściowo uwzględnić wniosek.
Rozstrzygnięcie
I. Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym i zwolniono skarżącego od uiszczenia wpisu od skargi w całości. II. W pozostałym zakresie odmówiono przyznania prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Referendarz sądowy Małgorzata Futera po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R.P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] listopada 2007 r. Nr [...] w przedmiocie zobowiązania w podatku akcyzowym za październik 2004 roku - postanawia – I. przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym i zwolnić skarżącego od uiszczenia wpisu od skargi w całości, II. w pozostałym zakresie odmówić przyznania prawa pomocy. WSA/post.1 - sentencja postanowienia I SA/Rz 101/08 U Z A S A D N I E N I E Skarżący R.P. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] sierpnia 2007r. nr [...] określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za październik 2004r. W uzasadnieniu podał, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, uniemożliwiającej poniesienie kosztów postępowania sądowego. Jest bezrobotny, bez prawa do zasiłku, żona prowadzi działalność gospodarczą, ale nie uzyskuje wysokich dochodów (wg deklaracji za okres czerwiec- wrzesień 2007r. – 1163,71 zł). Ponadto małżonkowie mają na utrzymaniu pięcioro dzieci – wszystkie pobierają naukę. Skarżący jako majątek zadeklarował nieużytki rolne (1,84 ha), mieszkanie 150 m², dom w trakcie budowy –nieukończony. Wezwany do złożenia dodatkowego oświadczenia o stanie majątkowym w sprawie ze skargi o sygn. I SA/Rz 86/08, przedłożył zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy potwierdzające jego status jako osoby bezrobotnej, decyzję w sprawie ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego, notatkę o dochodach żony z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej (zakład fryzjerski) sygnowaną przez biuro rachunkowe oraz oświadczenie, zgodnie z którym m.in. skarżący nie uzyskuje dopłat do gruntu rolnego, nie posiada żadnych środków transportu, wydatkuje na poczet opłat za gaz i energię elektryczną łącznie 450 zł co dwa miesiące. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie Sąd wyjaśnia, iż badając na posiedzeniu niejawnym wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych, wziął pod uwagę treść i przedłożone przez skarżącego dokumenty do sprawy o sygn. I SA/Rz 86/08, w której skarżący żądał przyznania prawa pomocy, zaś Sąd, rozpatrując ten wniosek, korzystał z możliwości żądania dodatkowego oświadczenia jaką daje art. 255 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej zwanej P.p.s.a. Wniosek w części zasługuje na uwzględnienie. W ocenie Sądu, okoliczności wskazane przez skarżącego pozwalają stwierdzić, iż w rozpoznawanej sprawie spełnione zostały określone w art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 P.p.s.a. przesłanki przyznania stronie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu w sprawie ze skargi na działanie organu wymienionego wyżej. Zadeklarowane dochody w przeważającej części pochodzą z przyznanych z zakresu pomocy społecznej świadczeń rodzinnych, co w połączeniu z dochodami z prowadzonej przez współmałżonkę skarżącego działalności gospodarczej stanowi zabezpieczenie niezbędnych warunków materialnych rodzinie Państwa P. Dogłębna analiza sytuacji majątkowej - zdaniem Sądu - nie wyłącza strony w pełni z ogólnej zasady partycypowania w kosztach postępowania, określonej w art. 199 P.p.s.a., bowiem nie jest na tyle wyjątkowa, by uniemożliwiała pokrycie innych kosztów postępowania sądowego, o ile takowe wystąpią. Skarżący wzywany nie oświadczył, iż ciążą na nim jakiekolwiek zobowiązania czy też, że korzysta z pomocy finansowej lub rzeczowej od osób trzecich, nie podnosi, że spoczywają na nim szczególne obciążenia, np. z tytułu leczenia czy rehabilitacji, zaś co istotne - w sprawie ustanowiony został fachowy pełnomocnik z wyboru - co wiąże się z wydatkami skarżącego na jego wynagrodzenie. Zestawiając powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło