I SA/Rz 1014/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Małgorzata Futera po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2014 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W.D. i E.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie wymiaru podatku rolnego za 2014 r. - postanawia – I. zwolnić skarżących W.D. i E.D. od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla skarżących W.D. i E.D. adwokata. I SA/Rz 1014/14 U Z A S A D N I E N I E W skardze na decyzję opisaną w sentencji, W.D. i E.D. małżonkowie /dalej: skarżący/ wnieśli o przyznanie pomocy prawnej. Wezwani do złożenia wniosku w wymaganej przez prawo formie, tj. na urzędowym formularzu, zawnioskowali o zwolnienie od kosztów sądowych i o ustanowienie adwokata. Skarżący prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, którego stałymi dochodami jest emerytura E.D. w wysokości 1547,92 zł i renta kwartalna W.D. w kwocie 531,99 zł oraz 153 zł dodatku opiekuńczego. Wyszczególnili, że w skali miesiąca na leki wydają ok. 300 zł, na wyżywienie ok. 400 zł, na środki higieniczne 150 zł, inne wydatki to ok. 100 zł, przejazdy 100 zł, opał na zimę ok. 3000 zł, a także ponoszą inne wydatki związane z niezbędnymi potrzebami jak zakupy ubrań, butów, pościeli itp. Jako majątek stanowiący współwłasność skarżący podali dom, oborę, stodołę, nieruchomość rolną o pow. 2,93 ha, a jako majątek męża nieruchomość rolną o pow. 1,45 ha. Na potwierdzenie swojej sytuacji skarżący do wniosku dołączyli kserokopie dokumentów: potwierdzenia wysokości otrzymywanych świadczeń, opłat związanych z prowadzeniem gospodarstwa domowego, tj. rachunków za dostarczane wodę, energię elektryczną, wywóz odpadów, gaz, telewizję i telefon, opłat z tytułu ubezpieczenia, faktury za paliwo (PB 95), paragonu za badanie techniczne, orzeczeń o stopniu niepełnosprawności (dokumenty przy wniosku w sprawie o sygn. I SA/Rz 1012/14). Rozpoznając wniosek stwierdzono, co następuje: Instytucja prawa pomocy, uregulowana w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.),dalej zwana w skrócie P.p.s.a., obejmuje zwolnienie strony postępowania sądowoadministracyjnego od kosztów sądowych oraz możliwość ustanowienia zawodowego pełnomocnika: adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego, rzecznika patentowego i uzależniona jest od spełnienia przez wnioskującego zawartych w przepisach przesłanek do jej przyznania; w przypadku wnioskowania o prawo pomocy w zakresie całkowitym – jak ma to miejsce w rozpoznawanej sprawie –strona winna wykazać, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ciężar dowodu spoczywa na stronie składającej taki wniosek. Z dokumentów dot. stanu zdrowia obojga skarżących wynika, że są oni od wielu lat osobami wymagającymi opieki medycznej i wydatki na ten cel powinny być priorytetem (skarżąca posiada znaczny stopień niepełnosprawności i konieczność stałej opieki innych osób, skarżący – orzeczenie o całkowitej niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji). Udokumentowali także wysokości pobieranych świadczeń, które w obecnych realiach ekonomicznych pozwalają na zaspokojenie wyłącznie podstawowych i niezbędnych potrzeb życiowych. Mając na względzie przytoczone okoliczności, na postawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.