I SA/Rz 1014/15

PostanowienieWSA w Rzeszowie2015-11-16

Skład orzekający: Jacek Boratyn

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżąca wykazała, że spełnia ustawowe przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (zwolnienia od kosztów sądowych), biorąc pod uwagę jej oświadczenie o stanie rodzinnym i majątkowym?
Ratio decidendi
Skarżąca nie wykazała, że spełnia ustawowe przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Złożone przez nią oświadczenie o stanie rodzinnym i majątkowym budzi uzasadnione wątpliwości co do jego wiarygodności, ponieważ zadeklarowane wydatki znacząco przekraczają zadeklarowane dochody, a lista wydatków nie jest pełna. Brak jest zatem podstaw do stwierdzenia, że skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Stan faktyczny
Skarżąca A. S. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie dotyczącej ustalenia zobowiązania podatkowego. W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką i synem, jest bezrobotna, a jej syn jest studentem. Deklarowała posiadanie mieszkania, działki rolnej, samochodu i niewielkich oszczędności. Zadeklarowała miesięczne wydatki, w tym ratę kredytu hipotecznego. Sąd uznał, że złożone oświadczenie jest niewiarygodne, gdyż zadeklarowane wydatki przekraczają dochody, a lista wydatków nie jest kompletna.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy skarżącej A. S. w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2015 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku A. S. o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) sierpnia 2015 r., nr (...), w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r., od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów - postanawia – odmówić przyznania prawa pomocy. Skarżąca wystąpiła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym, na urzędowym formularzu, oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką oraz pełnoletnim synem. Skarżąca jest osoba bezrobotną, nie posiadającą prawa do zasiłku, zaś jej syn, będący studentem, pobiera alimenty, w wysokości 500 zł miesięcznie. Matka skarżącej pobiera natomiast emeryturę, w wysokości 1058 zł miesięcznie. Deklarując składniki posiadanego majątku skarżąca wymieniła: mieszkanie o pow. 64 m2, działkę rolną o pow. 16 arów, samochód osobowy marki Honda Civic oraz oszczędności na rachunku bankowym, których wysokość określono na 400 zł. Oszczędności te aktualnie zostały zajęte w prowadzonym wobec skarżącej postępowaniu egzekucyjnym. Jeżeli chodzi o ponoszone wydatki to skarżąca podała, że czynsz za mieszkanie wynosi 500 zł miesięcznie, koszty korzystania z prądu i gazu to ok. 200 zł miesięcznie, a na leczenie miesięcznie przeznacza ok. 100 zł. Oprócz tego nadmieniła, że spłaca kredyt hipoteczny, nie podała jednak ile wynoszą miesięczne raty z tego tytułu. Składając, na wezwanie, dodatkowe oświadczenie o stanie majątkowym skarżąca wskazała między innymi, że na zakup żywności miesięcznie wydaje ok. 300 zł, dodając jednocześnie, iż w tym zakresie korzysta także z pomocy rodziny. Ubezpieczenie samochodu i zakup paliwa do niego to, zgodnie z oświadczeniem, ok. 50 zł miesięcznie, natomiast koszt ubezpieczenia domu do wydatek rzędu 300 zł rocznie. Skarżąca skorygowała jednocześnie wysokość opłacanego czynszu podając, że wynosi on 450 zł miesięcznie. Jak wynika z przedłożonego przez skarżącą harmonogramu spłaty kredytu, jej miesięczna rata z tego tytułu wynosi 1 134,61 zł. Zgodnie natomiast z wyciągiem z konta bankowego, jego saldo na dzień 1 listopada 2015 r. wynosi 276,07 zł. Wpis od skargi w przedmiotowej sprawie wynosi 1 105 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie okoliczności o których wyżej mowa powinno polegać na złożeniu jasnego, pełnego i wiarygodnego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym, a także współdziałaniu z sądem, w zakresie wyjaśnienia wynikłych wątpliwości w tym zakresie. W okolicznościach przedmiotowej sprawy skarżąca złożyła oświadczenia, których wiarygodność budzi uzasadnione wątpliwości. Zadeklarowała bowiem, że suma dochodów w jej gospodarstwie domowym wynosi nieco 1 500 zł, tymczasem łączna kwota deklarowanych wydatków, obejmujących także koszty spłaty kredytu, opiewa na kwotę ponad 2 259 zł. Zauważyć zaś należy, że lista przedstawionych wydatków nie jest pełna, gdyż pominięto w niej między innymi koszty korzystania innych niż prąd i gaz mediów (np. woda, kanalizacja, telefon, internet), jak również wydatki jej syna, ponoszone w związku z kontynuowaniem studiów oraz koszty skorzystania z usług zawodowego pełnomocnika. W związku z powyższym, mając na uwadze fakt, że suma deklarowanych przez skarżącą wydatków znacząco przekracza ogólna kwotę dochodów stwierdzić należy, że otwartym pozostaje pytanie o źródła finansowania tego deficytu. Przedmiotowa konstatacja uzasadnia więc wątpliwości, co do rzetelności deklarowanej kwoty dochodów w gospodarstwie domowym skarżącej. W tej sytuacji nie sposób jest stwierdzić, że skarżąca wykazała, że spełnia ustawowe przesłanki uzyskania wsparcia ze środków publicznych, w postaci prawa pomocy. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło