I SA/Rz 102/08

PostanowienieWSA w Rzeszowie2008-03-26

Skład orzekający: Małgorzata Futera

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w częściowym zakresie, obejmującym wpis od skargi, może zostać uwzględniony, jeśli strona znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, ale nie jest ona na tyle wyjątkowa, aby uniemożliwiać pokrycie innych kosztów postępowania?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że okoliczności wskazane przez skarżącego spełniają przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi. Chociaż dochody pochodziły głównie ze świadczeń rodzinnych i działalności gospodarczej żony, a rodzina utrzymywała się z tych środków, sytuacja materialna nie była na tyle wyjątkowa, by całkowicie wyłączyć stronę z zasady partycypowania w kosztach postępowania. Dodatkowo, ustanowienie pełnomocnika z wyboru wiązało się z wydatkami.
Stan faktyczny
Skarżący R.P. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie zobowiązania w podatku akcyzowym. Skarżący podał, że jest bezrobotny, jego żona prowadzi działalność gospodarczą z niewielkimi dochodami, a na utrzymaniu mają pięcioro dzieci. Posiada nieużytki rolne, mieszkanie i dom w budowie. Sąd, rozpatrując wniosek, korzystał z możliwości żądania dodatkowych oświadczeń i dokumentów.
Rozstrzygnięcie
I. Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym i zwolniono skarżącego od uiszczenia wpisu od skargi w całości. II. W pozostałym zakresie odmówiono przyznania prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Referendarz sądowy Małgorzata Futera po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R.P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] listopada 2007 r. Nr [...] w przedmiocie zobowiązania w podatku akcyzowym za styczeń 2005 roku - postanawia – I. przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym i zwolnić skarżącego od uiszczenia wpisu od skargi w całości, II. w pozostałym zakresie odmówić przyznania prawa pomocy. WSA/post.1 - sentencja postanowienia I SA/Rz 102/08 U Z A S A D N I E N I E Skarżący R.P. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] sierpnia 2007r. nr [...] określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za styczeń 2005r. W uzasadnieniu podał, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, uniemożliwiającej poniesienie kosztów postępowania sądowego. Jest bezrobotny, bez prawa do zasiłku, żona prowadzi działalność gospodarczą, ale nie uzyskuje wysokich dochodów (wg deklaracji za okres czerwiec- wrzesień 2007r. – 1163,71 zł). Ponadto małżonkowie mają na utrzymaniu pięcioro dzieci – wszystkie pobierają naukę. Skarżący jako majątek zadeklarował nieużytki rolne (1,84 ha), mieszkanie 150 m², dom w trakcie budowy –nieukończony. Wezwany do złożenia dodatkowego oświadczenia o stanie majątkowym w sprawie ze skargi o sygn. I SA/Rz 86/08, przedłożył zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy potwierdzające jego status jako osoby bezrobotnej, decyzję w sprawie ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego, notatkę o dochodach żony z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej (zakład fryzjerski) sygnowaną przez biuro rachunkowe oraz oświadczenie, zgodnie z którym m.in. skarżący nie uzyskuje dopłat do gruntu rolnego, nie posiada żadnych środków transportu, wydatkuje na poczet opłat za gaz i energię elektryczną łącznie 450 zł co dwa miesiące. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie Sąd wyjaśnia, iż badając na posiedzeniu niejawnym wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych, wziął pod uwagę treść i przedłożone przez skarżącego dokumenty do sprawy o sygn. I SA/Rz 86/08, w której skarżący żądał przyznania prawa pomocy, zaś Sąd, rozpatrując ten wniosek, korzystał z możliwości żądania dodatkowego oświadczenia jaką daje art. 255 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej zwanej P.p.s.a. Wniosek w części zasługuje na uwzględnienie. W ocenie Sądu, okoliczności wskazane przez skarżącego pozwalają stwierdzić, iż w rozpoznawanej sprawie spełnione zostały określone w art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 P.p.s.a. przesłanki przyznania stronie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu w sprawie ze skargi na działanie organu wymienionego wyżej. Zadeklarowane dochody w przeważającej części pochodzą z przyznanych z zakresu pomocy społecznej świadczeń rodzinnych, co w połączeniu z dochodami z prowadzonej przez współmałżonkę skarżącego działalności gospodarczej stanowi zabezpieczenie niezbędnych warunków materialnych rodzinie Państwa P. Dogłębna analiza sytuacji majątkowej - zdaniem Sądu - nie wyłącza strony w pełni z ogólnej zasady partycypowania w kosztach postępowania, określonej w art. 199 P.p.s.a., bowiem nie jest na tyle wyjątkowa, by uniemożliwiała pokrycie innych kosztów postępowania sądowego, o ile takowe wystąpią. Skarżący wzywany nie oświadczył, iż ciążą na nim jakiekolwiek zobowiązania czy też, że korzysta z pomocy finansowej lub rzeczowej od osób trzecich, nie podnosi, że spoczywają na nim szczególne obciążenia, np. z tytułu leczenia czy rehabilitacji, zaś co istotne - w sprawie ustanowiony został fachowy pełnomocnik z wyboru - co wiąże się z wydatkami skarżącego na jego wynagrodzenie. Zestawiając powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło