I SA/Rz 1025/21
PostanowienieWSA w Rzeszowie2022-01-13
Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Boratyn
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o zawieszeniu postępowania, na które nie przysługuje zażalenie, podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o zawieszeniu postępowania, na które nie przysługuje zażalenie i które nie jest postanowieniem wydanym w postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym, nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Skarga wniesiona na takie postanowienie podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. jako niedopuszczalna.Stan faktyczny
Skarżąca B. K. wniosła skargę na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o zawieszeniu postępowania w sprawie zwolnienia z obowiązku opłacenia składek. Postanowienie to zostało wydane do czasu uprawomocnienia się wyroku sądu powszechnego w innej sprawie. Skarżąca domagała się uchylenia postanowienia i wypłacenia świadczenia postojowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę i postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2022 r. w Rzeszowie, w Wydziale I, na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia (...) czerwca 2021 r., nr (...), w przedmiocie zawieszenia postępowania - postanawia – odrzucić skargę.
Zaskarżonym postanowieniem Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) zawiesił prowadzone przez siebie postępowanie, zainicjowane wnioskiem skarżącej o zwolnienie jej z obowiązku opłacenia składek za kwiecień 2021 r., do czasu uprawomocnienia się wyroku Sądu Okręgowego (...) Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, w sprawie oznaczonej sygn. IV U (...).
W skardze na to postanowienie skarżąca wystąpiła o jego uchylenie i wypłacenie jej świadczenia postojowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 i pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., zwanej dalej: P.p.s.a) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; a także postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie.
Zgodnie zaś z art. 83 b ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 423 z późn. zm.) od wydanych w trakcie postępowania innych postanowień (innych niż kończące postępowanie, mające na gruncie tego rodzaju postępowań formę decyzji) Zakładu zażalenie nie przysługuje.
Postanowienie wydane przez ZUS w niniejszej sprawie, w przedmiocie zawieszenia postępowania, jest postanowieniem wydanym w trakcie postępowania administracyjnego, na które nie przysługuje zażalenie. Nie jest to też postanowienie wydane w ramach postepowania zabezpieczającego lub egzekucyjnego, wobec tego nie przysługuje na nie skarga do sądu administracyjnego.
W związku z powyższym, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. wniesiona w niniejszej sprawie skarga podlega odrzuceniu, jako nienależąca do właściwości sądów administracyjnych .
Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło