I SA/Rz 1029/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2012 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku P. C. o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) sierpnia 2012 r., nr (...), w przedmiocie odmowy umorzenia należności za pobyt jego spadkodawcy w Miejskim Ośrodku Zapobiegania Uzależnieniom w P. - postanawia – 1. zwolnić skarżącego od wpisu od skargi ponad kwotę 100 (sto) złotych, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. P. C. wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie dla niego adwokata. W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z bratem, a na ich dochody składa się otrzymywany przez niego zasiłek dla bezrobotnych, w wysokości 635 zł miesięcznie oraz wynagrodzenie jego brata ze stosunku pracy, w wysokości 2 210 zł brutto miesięcznie. Jeżeli chodzi o stan majątkowy to skarżący zadeklarował: udział wynoszący 1/8 części we własności domu, obciążonego służebnością dożywotniego zamieszkania na rzecz dziadków oraz samochód osobowy marki Honda Civic, rok produkcji 1999. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł również, że nie posiada żadnych oszczędności, dlatego też jest zmuszony korzystać z pomocy brata. Wpis od skargi w przedmiotowej sprawie, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 20 października 2012 r., wynosi 500 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W niniejszej sprawie skarżący złożył oświadczenie, zgodnie z którym łączny dochód w jego gospodarstwie domowym wynosi 2 845,58 zł miesięcznie brutto, w związku z czym nie sposób jest stwierdzić, że nie jest on w stanie w jakiejkolwiek części partycypować w kosztach związanych z toczącym się postępowaniem sądowoadministracyjnym, zwłaszcza że nie wskazał on na żadne szczególne okoliczności, które uzasadniałyby uwzględnienie jego wniosku w całości. W tej sytuacji nie sposób jest więc przerzucać całości kosztów niniejszego postępowania na podatników, pokrywając je ze środków publicznych. Niezależnie jednak od powyższego, w tym miejscu należy stwierdzić, że poniesienie kosztów wpisu od skargi w pełnej wysokości – tj. 500 zł, byłoby dla skarżącego znacznym obciążeniem, gdyż kwota ta stanowi ponad połowę jego miesięcznych dochodów, dlatego też zwolniono go od uiszczenia tej opłaty ponad kwotę 100 zł – odpowiadającą minimalnej wysokości wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Taki zakres przyznanego zwolnienia jest bowiem adekwatny do możliwości płatniczych skarżącego, który osiągając niskie dochody korzysta z pomocy brata, z którym pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym i który został wezwany solidarnie ze skarżącym do uiszczenia wpisu od skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.