I SA/Rz 1030/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2017 r., w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) września 2016 r., nr (...), w przedmiocie określenia skarżącemu nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2010 r. postanawia 1. umorzyć postępowanie w sprawie, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) zł, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, 3. umorzyć postępowanie w przedmiocie prawa pomocy. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, zaskarżoną decyzją z dnia (...) czerwca 2016 r., określiło skarżącemu nadpłatę w podatku od nieruchomości za 2010 r., w kwocie 11 983,17 zł. W skardze na to rozstrzygnięcie skarżący zakwestionował legalność przedmiotowej decyzji, domagając się jej uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W dniu 27 grudnia 2016 r. skarżący uiścił tytułem wpisu od wyżej opisanej skargi kwotę 100 zł. Pismem z dnia 30 grudnia 2016 r., skarżący cofnął swoją skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławcze z dnia (...) czerwca 2016 r., wnosząc jednocześnie o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego i zwrot kwoty 100 zł, uiszczonej przez niego tytułem wpisu od skargi. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. z 2016r., poz. 718, ze zm. zwanej dalej P.p.s.a./ sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W myśl art. 60 P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, w rozumieniu art. 60 P.p.s.a., i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., umorzył postępowanie sądowe. Aktualnie, wobec umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie, bezprzedmiotowe jest również postępowanie wpadkowe, wywołane wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, przy podkreśleniu, że zakres tego wniosku obejmował jedynie zwolnienie z części wpisu należnego od skargi. Skoro wniosek o przyznanie prawa pomocy zmierzał do skutecznego uruchomienia postępowania sądowoadministracyjnego, to cofnięcie skargi i umorzenie postepowania przez Sąd, powoduje – wobec treści art. 243 § 1 P.p.s.a. – nieaktualność wniosku i w konsekwencji umorzenie tego postępowania wpadkowego (art. 243 § 1 w zw. z art. 249 a P.p.s.a.). Końcowo Sąd wyjaśnia, że skoro wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony w terminie otwartym do uiszczenia wpisu od skargi i jednocześnie skarżący cofnął skargę, to mimo nieuiszczenia wpisu od skargi zaistniały podstawy do umorzenia postępowania sądowego, a nie do odrzucenia skargi. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd zwrócił skarżącemu kwotę 100 zł, uiszczoną przez niego tytułem wpisu od skargi, cofniętej przed dniem rozpoczęcia rozprawy. Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji.