I SA/Rz 1046/15

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Małgorzata Futera po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2015 r. w Wydziale I . na posiedzeniu niejawnym wniosku A.M.o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia i zobowiązania do zwrotu kwoty 534.185,42 zł pobranej na podstawie umowy o dofinansowanie ze środków EFRR oraz ze środków budżetu państwa postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości. Skarżąca A.M. w sprawie ze skargi opisanej w sentencji niniejszego postanowienia, wniosła na urzędowym formularzu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, argumentując, że nie jest w stanie zapłacić wpisu sądowego od skargi z uwagi na dramatyczną sytuację finansową. Skarżąca obszernie przedstawiła swoją sytuację materialną i rodzinną, w tym stan zaległości w spłacie wielu zobowiązań kredytowych, podłoże problemów finansowych i chorobę syna. Podała, że z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej uzyskuje jedynie 687 zł dochodu miesięcznie, dochodami jej gospodarstwa domowego są także alimenty syna - 500 zł i zasiłek rodzinny – 106 zł. Skarżąca szczegółowo przedstawiła stan swoich zobowiązań i wydatki, które wynoszą łącznie 6.589 zł. Części z nich nie jest w stanie regulować. Odnośnie majątku skarżąca podała, że mieszka w wynajętym mieszkaniu, lokal służący działalności gospodarczej obciążony jest hipoteką na rzecz banku i hipoteką przymusową na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, nie posiada jakichkolwiek w zasobów pieniężnych, wierzytelności czy przedmiotów wartościowych. Skarżąca załączyła bardzo obszerną dokumentację dotyczącą stanu zdrowia syna, wydatków związanych z kosztami utrzymania, dokumentację związaną ze stanem zadłużenia, PIT-36 za 2014 r. . Rozpoznając wniosek zważono, co następuje: Instytucja prawa pomocy, uregulowana w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej zwana w skrócie P.p.s.a., obejmuje m.in. zwolnienie strony postępowania sądowoadministracyjnego od kosztów sądowych i uzależniona jest od spełnienia przez wnioskującego zawartych w przepisach przesłanek do jej przyznania; w przypadku wnioskowania o prawo pomocy w zakresie częściowym – jak ma to miejsce w rozpoznawanej sprawie –strona winna wykazać, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie rozpoznającego wniosek, zasługuje on na uwzględnienie. Obiektywnie należy skonstatować, że sytuacja materialna skarżącej jest skomplikowana, co można stwierdzić na podstawie przedłożonej do wniosku o przyznanie prawa pomocy dokumentacji. Skarżąca prowadzi działalność gospodarczą, przynoszącą dochody, ale nie w wysokości pozwalającej zaspokoić podjęte zobowiązania kredytowe. Wysokość uzyskiwanych dochodów pozwala jedynie na zaspokojenie podstawowych i najpilniejszych potrzeb rodziny skarżącej, i nie jest możliwe wygospodarowanie jakichkolwiek środków pieniężnych z przeznaczeniem na uiszczenie kosztów sądowych w niniejszej sprawie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dlatego argumenty o sytuacji finansową skarżącej poparte załączonymi do wniosku dokumentami i również poparty dokumentami stan zdrowia syna, należało potraktować jako przesądzające o istnieniu przesłanek zwolnienia skarżącej od kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Dlatego biorąc pod uwagę powyższe, udzielenie skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia jej od kosztów sądowych jest zasadne. Mając na względzie przytoczone okoliczności, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.