I SA/Rz 1048/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Małgorzata Futera po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2014 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym wniosku S.P. o ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi S.P. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...]września 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia składek na ubezpieczenie wypadkowe i chorobowe w kwocie 126 zł i ubezpieczenie emerytalne i rentowe w kwocie 249 zł za okres od 2 kwietnia do 2 czerwca 2013 r. - postanawia – przyznać prawo pomocy i ustanowić dla skarżącego radcę prawnego. Sygn. I SA/Rz 1048/13 U Z A S A D N I E N I E S.P. (dalej zwany skarżącym) w sprawie ze skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia zaległości w opłacaniu składek, zwrócił się (wniosek z dnia 18 grudnia 2013 r.) o przyznanie w tej sprawie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika - radcy prawnego. W uzasadnieniu podał, że przewlekle choruje, nie prowadzi z nikim wspólnego gospodarstwa domowego, jego dochody są poniżej minimum socjalnego i pobiera z tego tytułu zasiłek z pomocy społecznej (239 zł), prowadzi gospodarstwo rolne, nie posiada maszyn, dlatego korzysta z usług w tym zakresie. Jako majątek skarżący zadeklarował dom o pow. 62m² (drewniany , zbudowany w 1930 r., do remontu), budynek inwentarski, nieruchomość rolną o pow. 3,68 ha i 1,30 ha lasu. Skarżący oświadczył dochody w wysokości 984 zł, na które składają się; dochód z gospodarstwa – 308 zł, dopłaty rolne -437 zł, zasiłek z pomocy społecznej – 239 zł. Rozpoznając wniosek uwzględniono informacje o stanie majątkowym zamieszczone na formularzu PPF oraz zalegające w aktach administracyjnych organu, obrazujące szczegółowo sytuację życiową i finansową strony. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012, poz. 270 ze zm.) – dalej P.p.s.a.- przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym tj. w takim o jaki wnioskuje skarżący, następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przyznanie prawa pomocy jako odstępstwa od obowiązku ponoszenia kosztów może mieć miejsce tylko wówczas gdy zdobycie środków na pokrycie udziału w postępowaniu sądowym jest przez stronę obiektywnie niemożliwe. Zdaniem rozpoznającego wniosek, zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie skarżącemu prawa pomocy. Skarżący jest rolnikiem, uzyskuje niewysokie dochody, otrzymuje także świadczenia z pomocy społecznej, choruje. Z powyższych przyczyn uznano, że skarżący nie ma realnych możliwości finansowych poniesienia kosztów pełnomocnika z wyboru i na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.