I SA/Rz 1053/18

Dnia 12 grudnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2018r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wyrażenia zgody na kompensatę wierzytelności - postanawia- odrzucić skargę. A. K., na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału I, został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, należnego od wniesionej skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2018r., nr [...] oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwania była dwukrotne awizowana w dniach 16 i 26 listopada 2018r. Mimo upływu wyznaczonego terminu, brak formalny i fiskalny skargi nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego, gdyż zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018r., poz. 1302 ze zm.) - dalej w skrócie jako P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarga jest zaś pismem wszczynającym postępowanie w myśl art. 230 § 2 P.p.s.a. Stosownie do treści art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3 tego artykułu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Kolejnym warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest jej podpisanie, zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., przy czym podpis musi być własnoręczny. W niniejszej sprawie Skarżący nie podpisał się własnoręcznie pod wniesioną skargą. Sąd wezwał więc Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. pod rygorem wystąpienia skutków opisanych w art. art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skutek doręczenia wezwań do uiszczenia wpisu sądowego oraz do podpisania skargi nastąpił w dniu 30 listopada 2018r. Jak stanowi bowiem art. 73 § 4 P.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, zgodnie z którym, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej, dokonując jednocześnie stosownego zawiadomienia. Termin do uiszczenia wpisu sądowego oraz do podpisania skargi upłynął bezskutecznie w dniu 7 grudnia 2018r. Skarżący, mimo stosownych wezwań z pouczeniem o rygorze odrzucenia skargi, nie uzupełnił braku formalnego i fiskalnego skargi. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia i skargę odrzucił.