I SA/Rz 1055/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2012 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku S. P. o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia (...) września 2012 r., nr (...), w przedmiocie odmowy umorzenia zaległych składek na ubezpieczenie społeczne rolników oraz należnych od nich odsetek - postanawia – ustanowić dla skarżącego radcę prawnego. S. P. wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia (...) września 2012 r. W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymując się z rolnictwa. Skarżący oszacował dochód z prowadzonego przez siebie gospodarstwa rolnego, na kwotę 318 zł dodając, że dochodzą do tego jeszcze dopłaty w wysokości 434 zł w ujęciu miesięcznym. Odnośnie zgromadzonego majątku skarżący zadeklarował: dom o pow. 62 m 2, nieruchomości rolne o pow. 3,68 ha, las o pow. 1,3 ha, a także budynki gospodarcze. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm. zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ocena spełnienia przez wnioskodawcę przesłanek przyznania prawa pomocy sprowadza się w praktyce do zestawienia możliwości finansowych osoby ubiegającej się o udzielenie ulgi w postaci zwolnienia od kosztów postępowania oraz potencjalnej wysokości tychże kosztów w konkretnej sprawie. W okolicznościach przedmiotowej sprawy S. P. wniósł skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, a więc w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych. Zgodnie zaś z art. 239 pkt 1 e P.p.s.a. jest on zwolniony, z mocy prawa, z ponoszenia jakichkolwiek kosztów sądowych w tejże sprawie. Powołany wyżej przepis stanowi bowiem, że nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. W związku z powyższym, wniosek S. P. w tym zakresie jest bezprzedmiotowy, a rozpoznaniu podlega jedynie wniosek o ustanowienie radcy prawnego. Mając na uwadze sytuację materialną skarżącego, a w szczególności to, że wysokość jego miesięcznych dochodów jest bardzo niska, należy stwierdzić, że jego wniosek o przyznanie prawa pomocy jest zasadny, gdyż pokrycie kosztów ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika przekracza zakres jego możliwości płatniczych. W związku z powyższym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 , w zw. z art. art. 258 § 2 pkt 7, orzeczono jak w sentencji.